张罗淡然道：淳于先生不妨细想，我们出售货物给东胡，难道他们就不需支付代价？
交易本就有来有往。
更何况那些丝绸、琉璃等奢侈品。
大秦实际获利更多。粟米供给增加，他们肉食便减少，牲畜压力自然减轻。
食物充足，部族繁衍，新生儿自然增多。
可同时他们在互相攻伐，贩卖战俘为奴......
因此东 人口并未显着增长。
成年战士减少，孩童增加，整体实力实则衰退。
表面上因粮食充裕减少了饿殍，但这全赖大秦供给。
当然，番薯始终严禁流入东胡。
在座皆是庙堂重臣，思绪何其敏锐。
很快参透其中玄机。
淳于越喉头滚动。
望向张罗的目光带着惊色。
众人皆然。
看似双赢的贸易，实则是场不对等的博弈。
东胡已非大秦对手。
各部族为争夺奴隶贸易，彼此仇隙日深。
东胡获得粮食，大秦却攫取更多——牛羊、奴隶......
这些都是从东胡身上剜下的血肉。
这便是以商制国的权谋？
不费一兵一卒。
便瓦解一方强敌。
莫非西域之策，也要依此而行？
无解之局！
除非敌国武力碾压大秦，强行掠夺。
正如当初扶余的黑土，月氏的河西走廊。
大秦需要却不具备，唯有诉诸武力。
茅焦幽幽叹了口气。
大秦唯有持续强盛，确保自身物产优于四方，方能立于不败。
嬴政在主位轻笑颔首。此事右丞相须谨记。
举凡织布、制瓷、农耕、畜牧、医药诸事，乃至工匠商贾之业，皆同此例。
凡技有所进，法有所新，朝廷必当厚赏。
冯去疾肃然拱手：臣领命。
言罢，嬴政话锋转回东胡之事。诸卿以为，可否断绝与东胡互市？
一旦商路断绝，东胡粮秣不继，或自相残食，或内战减丁，终将元气大伤。
淳于越眉间浮现忧色：陛下，东胡内乱在即，若此时断其商贸，恐迫使其暂时和解，共犯我边境。
他暗指东北屯田之地——距东胡不过数百里，三十万扶余隶臣与十余万运河战俘，合计五十万之众皆在此处。
蒙恬忽而冷笑：彼辈安敢！
纵使东胡倾巢来犯，亦教其折戟沉沙！
虽骑兵不足难以追歼，但他随即补充：东北屯田驻有精兵四万，玄菟、乐浪、临屯三郡另有二万守军，燕赵边境尚有数万劲旅策应。
淳于越默然拱手，不再多言。
茅焦直视张罗：断绝商贸需几时？所图为何？
张罗从容答道：激化东胡内斗耳。
若其矛盾不得外引，必自相残杀。
待其内耗数月，再复通商。
此前不妨多售青铜兵刃，尽掠其奴隶牛羊。
他目光转向顿弱：上卿已掌握东胡各部驻牧地及迁徙路线否？
顿弱捋须颔首：细作所探乃水草要地，非特定部族。
纵使其互相攻伐，只要牧场仍在，总有部族盘踞——只不过数量锐减罢了。
淳于越与茅焦相视无言。
何止锐减？
来日草原之上，唯见白骨蔽野！
既然这个难题已解，张罗心中也再无顾虑。
他环顾群臣，目光最终落在嬴政身上。陛下，微臣的建言就是这些。
嬴政微微颔首，目光扫过殿中众人。诸位爱卿可有异议？
此言一出，圣意已然明了。
满朝文武纷纷垂首应答：
臣等谨遵圣命。
淳于越与茅焦暗自庆幸，只要战事不在当下爆发便好。
张罗见状暗笑，这些同僚的心思倒与他不谋而合。
幸好朝中没有迂腐之人碍事。
嬴政眼中精芒一闪：
既如此，右丞相、内史、典客卿、太尉府、少府当同心协力。
冯去疾、蒙恬、张罗、顿弱、茅焦齐声领命。
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