陈青靠在椅背上,语气不冷不热:“冯主任过奖。我们是在补课。”
“别谦虚。”对方笑了一声,“冯主任的意思是,想请你们把具体做法梳理一下,下个月全省医政工作会议上做个交流发言。时间控制在二十分钟以内,重点讲操作层面的经验。”
陈青沉默了一秒。
“好。我让卫健委准备。”
挂了电话,他看向徐国梁。
“听到了?”
徐国梁苦笑:“听到了。省里表扬,然后要经验。”
“你怎么看?”
“说实话?”徐国梁往后靠了靠,脸上的疲惫不加掩饰,“陈市长,我现在最怕的不是批评,是表扬。批评还能改,表扬意味着要把这套做法固化下来、推广出去。可我们才刚开始摸,还不知道摸出来的是个什么形状。”
陈青没有接话。
他从抽屉里取出一份文件,推到徐国梁面前。
那是严骏昨天连夜整理的《各县市区公立医院合作项目初步摸排情况汇总》。
徐国梁翻开第一页,目光落在那行加粗的黑体字上:
“全市六家公立医院现有各类合作项目97项,涉及合同金额每年2.37亿元。其中经正规招标程序备案的占31%,经院务会审议但未报备的占44%,科室自行签订的占25%。”
他翻到第二页。
“按项目类型分类:药品返点类占37%,设备投放分成类占29%,检验外送类占18%,生物样本储存类占9%,其他类占7%。”
他翻到第三页。
“按合规性初步评估:完全合规项目,有公开招标记录、合同规范、资金纳入预算的占19%,部分合规项目,有合同但未招标或资金未纳入预算的占58%,明显不合规的项目,没有合同或合同严重不规范的占23%。”
徐国梁合上文件,抬起头。
“97个项目,23%明显不合规。那就是22个。”
陈青点头。
“22个要清理。剩下58%要规范。19%要重新审视有没有必要继续保留。”
他顿了顿,“徐主任,这还只是项目层面的问题。严骏同时在统计各医院账上来自这些项目的分成资金,用在什么地方。那个数据,可能比这个更难堪。”
徐国梁沉默了很久。
“陈市长,我能问一句实话吗?”
“问。”
“您打算做到哪一步?”
陈青望着他。
“什么意思?”
徐国梁把那份文件放在茶几上,手指按在封面上。
“97个项目,2.37亿,涉及所有医院、所有科室。有些钱确实进了不该进的地方,但大部分钱——我敢用脑袋担保——发给了医生当绩效、买了设备、还了基建欠账。您清理这22个明显不合规的,没问题。规范那58%的,也说得过去。但如果动到那19%,如果要求所有项目全部推到重来、重新招标、重新签合同——陈市长,您想过没有,医院会怎么样?”
他顿了顿。
“明年一季度,人民医院心内科至少走三个骨干。高新华不敢告诉您,但我敢。”
陈青没有回避他的目光。
“徐主任,我不是要让医院关门。”
他调整了一下自己的坐姿,收回自己的手。
“22个明显不合规的,必须马上停。那58%的,三个月内全部规范——要么补招标,要么终止。那19%的,由卫健委组织专家评估,逐项审议,能保留的保留,该调整的调整,该终止的终止。”
他转过身。
“规范的同时,财政补位。吴道明那边我已经打过招呼,明年预算安排两千万专项,定向用于弥补医院规范合作后的收入缺口。这两千万不搞平均分配,谁规范得快、谁停得彻底、谁先交出灰色地带,谁优先拿。”
他看着徐国梁。
“徐主任,这不是剃刀向内,这是先剃自己一刀,然后把剃刀交给医院。他们接不接,是他们的选择。但林州这道坎,必须过。”
徐国梁站起身。
“我明白了。”
他走到门口,又停住。
“陈市长,郝娟今早给我打了个电话。”
陈青没说话。
“她说,她收到处理决定了。她接受。”徐国梁的声音有些低,“她还说,虽然有愧,但无悔。”
陈青依然不能有任何明显倾向,既不能接受也不能表态。
这是他身为市长必须要秉持的原则和态度。
次日,市卫健委向全市所属公立医院下发通知:即日起,所有合作项目暂停新增签约,现有项目进行全面自查清理,一月内上报合规性评估报告及整改方案。
通知落款处,徐国梁的签名比平时用力,笔锋在纸面上留下深深的痕迹。
下午两点,市人民医院。
高新华从卫健委开完会回来,没有回办公室,直接去了心内科。
走廊里弥漫着消毒水的气味,护士站的小护士们正在交接班,见他走过来,齐齐喊了一声“高院长好”。他点点头,径直走到主任办公室门前,敲了敲门。
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