陈青沉默了一秒。
然后他说：“周主任，我有个问题。”
周副主任点点头。
陈青说：“银监局管资金来源，证监局管证券发行，人民银行管跨境资金，金融办管创新引导。每一层都有监管，但合起来，中间有没有空白地带？”
会议室里安静了几秒。
王副处长和刘处长对视一眼，都没说话。
周副主任笑了笑。
“陈主任这个问题，问得好。空白地带，肯定有。但怎么填补，需要顶层设计。我们省里，能做的不多。”
陈青看着他。
“周主任，您的意思是，这个问题，只能等上面解决？”
周副主任叹了口气。
“陈主任，不是我们不想解决，是解决不了。你想想，银监局有银监局的法规，证监局有证监局的法规，人民银行有人行银行的法规。每一部法规，都是上面定的。我们要改，得上面同意。上面没改之前，我们能怎么办？”
陈青沉默了。
他明白周副主任的意思。
不是不管，是管不了。
法规没跟上，谁也没办法。
刘处长这时候开口了。
“陈主任，我知道您说的是百鸟金融。说实话，我们证监局内部，也有人觉得这家公司有问题。但问题是，他们的材料齐全，信息披露合规，我们拿什么理由去查？”
他看着陈青。
“您说他们的底层资产有问题，好，那我们得去查底层资产。但底层资产是银行贷款，归银监局管。银监局说，贷款是银行放的，银行是金融机构，我们管。但百鸟金融不是银行，我们管不着银行。这中间，谁去查？”
王副处长接话。
“而且，就算查出了空壳公司，又能怎样？这些公司是合法注册的，贷款是正常发放的，还款是正常进行的。从法律层面，你能说他们违法吗？顶多给他查个不合规，要求整改。”
陈青沉默。
周副主任叹了口气。
“陈主任，您说的这些问题，我们都知道。但我们能做的，就是在会上提一提，往上报一报。至于上面什么时候能出政策，什么时候能填补空白，那不是我们能决定的。”
他顿了顿。
“有一句话，我不知道该不该说。”
陈青看着他。
周副主任说：“有些事，等上面动了，我们再动，不晚。现在动，得罪人不说，还动不了。”
会议结束后，陈青走出金融办大楼。
可是他心的里，依然很沉重。
等待制度与规章的完善不是一个小事情，这可不像林州医改。
万一等上面动的时候，已经晚了呢？
他又想起在海市走廊上的魏光熙。
这个在银行工作了一辈子的退休干部，会不会给他提供一些建议。
通过省委组织部，陈青拿到了魏光熙的联系方式，又打电话约他见面。
魏光熙接到陈青的电话却一点也没有惊讶，“陈主任，我就知道你会来找我的。”
他很爽快地答应了和陈青见面，约定的地点是魏光熙家附件的一个茶餐厅。
魏光熙带着一个公文包出现在他面前的时候，陈青还有些奇怪。
这已经退休的老头，出门都还习惯带着公文包吗？
两人坐下，陈青很直接地把心中的疑问说了出来，询问这位老同志的意见。
到现在了，他已经不在乎韩啸的提醒有没有人知道自己在查这些事了。
知道了又如何？难道还能阻止自己了解吗？
听到陈青的询问，魏光熙笑了笑，“陈主任，监管协调会，我也听说了。”
陈青愣了一下，这老头居然都已经知道了。
“我虽然退休了，但老关系还在。金融办那边，有我的学生。”陈青这一下总算有些明白了。魏光熙恐怕也是和储德明他们一样，一直都在关注着。
只是鉴于各种程序和制度的滞后，没有办法解决。
“魏老师，那您觉得监管协调为什么会这么难呢？”
魏光熙语气平淡，“周主任说的那些话，你别往心里去。他不是不想管，是没办法。他在那个位置上，要考虑的东西太多。”
陈青点点头。
“魏老师，我知道。”
魏光熙从包里拿出一份文件，推到陈青面前。
“这是我退休前，参与起草的一份调研报告。人民银行内部的，还没公开。”
陈青接过，翻开。
报告的标题是——《关于新型金融业态风险防控的调研与建议》。
他一页一页翻下去。
报告详细分析了类似百鸟金融的科技金融企业的运作模式，指出了ABS层层嵌套带来的杠杆风险、底层资产不透明带来的信用风险、跨境资金流动带来的监管风险。
报告的最后一章，是建议——
建议一：建立跨部门金融监管协调机制，定期对新型金融业态进行风险评估。
建议二：修订现行法规，明确金融科技企业的法律定位和监管归属。
建议三：加强对ABS产品底层资产的穿透监管，要求发行方披露真实、完整、可追溯的资产信息。
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