而这一切，都是在陈书记去党校学习前，自己打着包票绝对不会出现的“意外”！
晚上，景坤把所有材料整理了一遍之后，亲自给陈青打了电话。
“陈书记，调查组的初步报告出来了。三个问题比较突出……但最大的问题是如何处理，才不会影响新阳市干部和区县干部的积极性。”
陈青听完，沉默了一会儿。
“景市长，王世安什么态度？”
“他愿意承担全部责任。但他希望项目不要停，培训基地必须建起来。”
“刘牧呢？”
“刘牧态度平静，承认签字，但隐隐的还是把责任推给王世安，以‘大局’观来为自己的行为解释。”
陈青靠在宿舍的椅背上，手在头上抹了一把，景坤最后说的问题也是最严重的问题。
短暂的沉默之后，他还是做出了决定：
“景市长，王世安是主要责任人。但刘牧作为县委书记，对重大项目的监管失职，也不能轻轻放过。至于项目本身，叫停损失太大。我的意见是——整改。”
“陈书记，您有什么指示？”景坤松了口气，至少相对而言，陈青没有要求彻底洗牌。
“卫宁县就这么多人口，林下经济甚至旅游业也不能让一个县城的流动人口增加十倍。”陈青这几天也在思考这个问题。最终还是忍痛选择了保守一点的整改方案。
“酒店和展览中心可以保留，但必须压缩规模，把省出来的资金用于培训基地、加工车间和电商中心。已浇筑的地基，能改的改，不能改的想办法利用起来。”
景坤说：“好。我让卫宁县重新做整改方案。”
陈青又说：“王世安的态度，说明他知道错了。但错了就是错了，该承担的责任不能免。您跟纪委沟通一下，拿出处理意见。刘牧那边，也要有说法。不能每次出了问题，都是‘大局观’搪塞过去。”
景坤说：“明白。”
一周后，卫宁县的整改方案送到了新阳市委。
方案里，酒店和展览中心保留，但规模压缩了三分之一。
培训基地、加工车间、电商中心重新成为主体。
已浇筑的地基部分改建为农产品展示中心和冷链仓储。
总预算不变，但资金重新分配。培训基地的预算增加了八百万，酒店和展览中心的预算削减了八百万。
景坤把方案转发给陈青。
陈青看了，回复：“基本可以。但有一条——培训基地必须优先建设。酒店和展览中心可以缓建，培训基地不能等。老百姓要的是学技术、卖山货，不是住酒店、看展览。”
景坤把陈青的意见转给卫宁县。
在方案的批示上，景坤犹豫了一下还是写下了一句：整改结束，再考虑对失职和滥用职权进行处理，望慎重对待。
这一条，他没有事先和陈青沟通，但作为市长，他认为这可能是对方案整改最有效的办法。
一棒子把县长、县委书记打了，痛快之后呢？
谁去接？接手之后会不会完全按照市里的意见来执行？
王世安连夜调整方案，把培训基地的开工时间提前到下周，酒店和展览中心推迟到二期。
方案调整后再次报给市里，在常委会上讨论通过，景坤第一个签字。
“这次的方案是常委会大家的意见，陈书记不在，但我觉得这事我应该负责到底。”
常委会的决定送到卫宁县的那天，王世安在办公室里坐了很久。
他看着窗外卫宁县的群山，心里五味杂陈。
这个项目，差点毁在他手里。
现在，终于回到了正轨。
但他自己的路，还能不能回到正轨，他不知道。
陈青在党校，收到了景坤发来的消息：“书记，整改方案通过了。我签字认可了，后续的规划和建设我会全程关注，出了任何问题，我承担主要责任。”
陈青回复：“我相信景市长明白这个项目已经不是一个县、一个项目的问题！你能看得清，才能理得顺。”
景坤回复：“明白。”
然后林广春整理的项目进度也发了过来，陈青浏览了一遍，暂时也没看出还有问题。
只是，规划调整之后，对卫宁县的财政还是增加了压力，下一步县领导班子要是没有办法，压力只会更大。
一夜的思考之后，陈青给景坤写了一封很长的信，把自己的忧虑和担心告诉了他。
但具体怎么解决的事，陈青没有去考虑。
毕竟，研究生毕业之后，他知道自己在新阳的日子应该不会太久。
新阳要是不能改变，或者因为一件事再次回到之前的状态，他现在也鞭长莫及。
必须要从景坤开始，真正地发生变化，不惧在改变中的波折，才能真正地成为城市的治理者。
没有抱怨，只有担忧——担忧新阳回到从前，担忧景坤还是那个怕事的景坤。
自己在新阳的这几年，从清河到烂尾楼，从粮库到林下经济，每一件事都像在走钢丝。
走过去了，是掌声。
走不过去，是深渊。
卫宁县的项目，差一点就成了深渊。
他不知道自己还能在新阳待多久。
党校毕业后，也许回省里，也许去别的地方。
但新阳的事，不能因为他离开就停。
景坤必须变，必须从“怕事”变成“扛事”。
这个项目，就是一个契机。
信寄出去之后，陈青又在电脑中新建了一个电子文档，对整件事情的前后进行反思。
正好能结合明天文教授的课，主题是“政府投资风险防范”。
卫宁县的事让他明白了几个要点——“决策的民主化、执行的透明化、监督的常态化。三道防线，缺一不可。”
键盘上的手指快速落下，他的思路却越来越清晰。
虽然这个课程对新阳而言已经有了一个比较惨痛的教训，但透过整件事，反思和总结，才能避免更大的问题出现。
写完之后，陈青决定提前交出明天可能留下的课后作业，发给了文教授。
他希望文教授明天一上班看到邮件，如果能在课堂上对这个作业进行点评，说不定还能给自己更深的思考。
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