他又把领导班子名单看了两遍，把文教授那行批注读了好几遍，然后一个人坐在书桌前翻看着自己这些年的工作笔记本。
厚厚的几个大本子，是主要的工作记录。
其中有他到各地任职的心得，也有对干部任用的思考。这些本子除了自己之外，从没有让第二人看过。
有些思考是基于当时的情况，有的是基于城市管理的需要。
虽然文教授说，他在城市管理方面的体制内经验在苏阳大学未必适用，但陈青认为人和人之间总是有共同性的。
体制内的特殊在于通道，晋升通道、汇报程序、责任分担与划分。但这些也不是一成不变的。
从县委副书记这个真正的基层管理岗位开始，他一步步走到今天，不是没有失误。不管是决策还是用人，这些教训同样也是他的财富。
连续两天，他都没有再去碰那个文件袋，而是认真地翻看从前的笔记本，还重新又做了一些笔记和批注。
直到第三天，他才重新打开文件袋，把财务摘要抽了出来。
摘要不厚，十几页纸，是近三年苏阳大学的收支简表和基建专项审计报告。
他翻到新校区基建部分时停住了。
审计报告显示，新校区一期工程的预算超支比例接近百分之三十，其中绿化、管网、弱电等配套工程的结算价明显高于市场平均水平。报告末尾附了一行批注：“施工单位均为同一家——秦氏建设。”
陈青把那个名字记了下来，又往后翻。
后面几页是近两年的学生投诉信访件统计，总数不多，但问题类型集中——宿舍条件、食堂价格、助学金发放。
统计表旁边有一行铅笔写的小字：“学生投诉基本转后勤处处理，后勤处基本回复'已关注'。”
他合上文件，靠在椅背上。
一个把信访件推给后勤、后勤又推回信访的系统，本质上是个死循环。学生在里面转圈，没有人真正解决问题。
学生不像体制内的基层干部，基本不怎么变化。大学的学生每一年都有新生，但四年之后依旧会离开，从此几乎很少会有往来。
当某个时间段学生在某个领域获得成功，或许才能重新获得大学的关注。否则，大学于他们而言就只是一个记忆了。
但对于在校的教职工而言，大学却是一个基本稳定的环境。在这一点上，的确和体制内有很大差异。
所以，学生反映问题得不到解决，基本是常态化。没人认真解决也是常态化。
这是陈青在看完之后得出的一个在体制内很难理解的结果。
陈青拿出手机，给方旭打了个电话。
电话接通后，方旭的声音明显做了一些调整，声音都比平时低了一些，“陈书记，您出院了？”
“嗯，就前几天。你在哪儿？”
“在办公室。京合石化那边今天有例会，我刚开完。”方旭停顿了一下，“您身体恢复得怎么样了？”
“还行，能坐着看材料。我打电话问你一件事——苏阳大学的情况，你了解多少？”
电话那头沉默了几秒，像是在组织措辞。
“了解不多。但之前跟市里开会的时候，听说过一些事。新校区那片地，当时市里批得很快，但施工质量一直有争议。据说有几个项目验收的时候，质监站的人打了回去，后来又过了。”
“施工单位是秦氏建设？”
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