嬴政扫视群臣，见无人反对，便点头道：“准。此事由太子负责拟定细则，三日内呈上来。”
“儿臣遵命。”
退朝后，李斯主动找到赢璃，笑容可掬：“太子殿下深谋远虑，臣佩服。”
赢璃微微一笑：“丞相过奖。此事还需丞相鼎力相助。”
“应该的，应该的。”李斯连连点头，“殿下若有差遣，尽管吩咐。”
赢璃看着李斯离去的背影，心中盘算着。
巡察御史只是第一步。这个制度的妙处在于——它不触动任何人的核心利益，却能为后续的改革铺路。通过巡察御史，他可以了解各地的真实情况，筛选一批能干廉洁的地方官员，同时掌握那些贪腐官员的把柄。
有了这些把柄，日后推行新政时，谁反对，就拿谁开刀。
这，才是真正的“杀鸡儆猴”——不是靠蛮力，而是靠信息优势。
三日后，赢璃将巡察御史的细则呈给嬴政。
细则写得很详细：每郡设御史一人，由朝中选派，任期半年，不得连任。御史直接向皇帝汇报，地方官员不得干涉。御史有权查阅地方账目、审理民诉、弹劾不法官员。
嬴政看完，满意地点点头：“不错，考虑得很周全。人选呢？”
“儿臣建议，第一批御史由朝中年轻有为的官员担任，既可锻炼人才，又可避免老油条与地方官员勾结。”
“有道理。具体人选，你拟个名单。”
“儿臣遵命。”
回到府中，赢璃开始拟名单。他打开系统面板，调出朝堂势力分析图，一个一个地筛选。
首先排除宗室和旧贵族出身的官员——这些人不可靠。
其次排除李斯的门生故吏——这些人虽然可以争取，但不能完全信任。
最后剩下的，是一些出身寒门、能力出众、品行端正的年轻官员。
这些人没有显赫的家世背景，只能靠能力吃饭，最容易培养成自己的心腹。
赢璃在名单上写下第一个名字——萧何。
不，不对。萧何此时还在沛县当主吏掾，不是朝中官员。
他失笑，摇了摇头。自己通过苍天界门看多了秦末乱世，差点把后世的名将名相当成现在的可用之才。
他重新提笔，写下几个名字：张苍、周昌、赵尧、任敖……
这些人现在都还是中低层官员，但日后都是汉初的名臣。赢璃通过苍天界门早已摸清了他们的底细——能力出众，品行端正，最重要的是，他们对秦朝的现状不满，渴望变革。
这样的人，才是他需要的人才。
名单拟好后，赢璃又加了一条——在巡察御史之外，再设“暗察使”，秘密监视各地，不与巡察御史重合。暗察使的人选，只有他和嬴政知道。
这条建议，嬴政欣然同意。
“暗察使”这个制度，是赢璃从后世的情报机构中借鉴来的。有了明暗两套监察系统，他对地方的掌控力将大大增强。
半个月后，第一批巡察御史和暗察使奔赴各地。
赢璃则继续每日读书、与嬴政交流、通过苍天界门探查乱世动态。进度条依然停在20%，但他一点也不急。
因为他知道，种子已经种下，只等生根发芽。
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