刘老爷等人散播的谣言，如同弥漫在乡野间的瘴气，虽不致命，却足以侵蚀人心，动摇新政的根基。面对这种无形无质、却又无处不在的攻击，单纯的武力威慑或行政命令，效果有限，甚至可能适得其反。陈默深知，要破除谣言，必须拥有比谣言传播得更广、更权威、更深入人心的信息渠道。于是，一件在这个时代堪称“神物”的舆论利器——《龙潜新报》，应运而生。
龙潜谷深处，一座新辟的、戒备森严的院落内，灯火通明。这里便是新成立的“龙潜印书馆”。院内，王铁柱带领工建队的能工巧匠，依据陈默提供的原理图和关键构思，早已成功复原并改进了毕昇的活字印刷术。此刻，数十个木制字盘整齐排列，上面密密麻麻地排列着用硬木雕刻、后又经王铁柱尝试用铅锡合金浇铸的单个反体字模，按照陈默制定的部首检索法归类存放，取用便捷。
林清源带着几名文笔最好、思想最坚定的政务速成班学员，日夜奋战，负责报纸内容的撰写与编辑。陈默亲自定下了《龙潜新报》的基调：文字务必浅显直白，如同老农拉家常；内容务必真实可信，针砭时弊，解惑释疑；立场务必坚定鲜明，拥护新政，揭露丑恶。
创刊号的内容，经过陈默最终审定，直指当前最猖獗的谣言：
头版头条，用加大加粗的字体写着：《告全体乡亲书：戳穿谎言，明辨是非！》
文章开篇便以拉家常的口吻写道：“乡亲们，最近咱们这儿，有些人在暗地里嚼舌根，说咱们谷主陈大人分田是为了以后加税，说夜校认的字是妖文，学了会招灾。这些鬼话，大家伙儿听听就算了，可千万别往心里去！今天，咱们就用这白纸黑字，把这层层迷雾给它捅破唠！”
紧接着，文章一条条驳斥谣言：
关于加税：“谷主大人颁布《均田令》，白纸黑字写着‘永业田传子孙’，赋税标准明明白白，比旧官府时低了多少？大家心里都有杆秤！若有加税，何必先分田？直接加征岂不省事？这分明是那些被分了田、心怀不满的豪强老爷们，眼看自己不能再盘剥大家，故意编出来吓唬人的！”
关于妖文：“咱们夜校教的字，简单好认，就是为了让大家能自己看懂告示，能算清账目，不受人蒙骗！那些说字是妖文的，大家想想，自打认了字，咱们是日子过得更好了，还是更差了？是家里更和睦了，还是真的招了灾？道理不言自明！”
关于陈默身份：“谷主陈大人，乃朝廷正式委任的安临县团练使，保境安民，功绩卓着！什么江洋大盗，纯属无稽之谈！那些造谣的人，敢不敢站出来，跟咱们一起去州府对质？”
除了驳斥谣言，报纸还用大量篇幅，以具体事例和简单数据，宣传新政带来的好处：
刊登了李家村王老栓家的真实故事，讲述他家分到田地后，如何精心耕作，对未来的憧憬。
列举了数个村镇因为修建了新的水渠、道路，农业生产和出行便利得到改善的事实。
公布了龙潜商行公平收购农产品的价格，以及官仓平抑粮价的政策，稳定民心。
甚至开辟了一个小栏目，公开披露了已查实的、张员外之子杀人案中，张家试图行贿林清源法官未果的丑闻（隐去具体人名，但指向明确），并严厉警告：“凡试图贿赂官员、干扰司法者，一经查实，严惩不贷！”
最后，报纸号召：“乡亲们，眼睛要亮，心里要明！咱们的好日子，是谷主和龙潜谷带来的，是咱们自己用双手干出来的！莫要听信小人谗言，坏了咱们自家的前程！若再听到有人造谣生事，欢迎大家向各村镇长、巡查队举报！”
创刊号的内容，可谓有理、有据、有节，既有雷霆般的驳斥，也有春风化雨般的引导，更有实实在在的利益展示和对未来的承诺。
排版、校对、印刷……一切都在紧张有序中进行。当第一份散发着浓郁墨香的《龙潜新报》从印刷机上取下时，所有参与其中的人都激动不已。粗糙但坚韧的麻纸，清晰整齐的黑色字迹，配上简单的木板画插图（如丰收的田地、夜校灯火），这种全新的信息载体，本身就带着一种不容置疑的权威感。
报纸的发行，动用了龙潜谷如今高效运转的行政和物流网络。由巡查队和各村镇干部负责，确保每一份报纸都能送达每一个行政村，并在村口公告栏张贴。同时，在集市、路口等人流密集处，设立专门的“读报点”，由识字的村长、教员或特意安排的“读报员”，大声为不识字的百姓朗读报纸内容。
第一份《龙潜新报》发行之日，在整个龙潜谷控制区域，引发了前所未有的轰动！
在安临县城门口，贴出的报纸前被围得水泄不通。识字的商人、小贩大声念诵着，不识字的人踮着脚尖，伸长耳朵听着。
“说得好！说得太好了！”一个卖柴的老汉激动地拍着大腿，“就是这么个理儿！分了田，减了税，日子眼见着好起来，哪来的加税？”
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