实际上，此时荷兰人对台湾岛的控制非常松散。他们基本只控制台南的热兰遮城那一带港口，主要目的是做生意，对内陆开垦并不上心。而且此时台北还有西班牙人的圣萨尔瓦多城堡，荷兰人根本没有控制整个台湾。
历史上，郑芝龙也曾多次组织闽南百姓向台湾移民，荷兰人并没有干涉——毕竟人多了，贸易才能兴旺。
郑芝龙听罢，心中释然，点头道：
既然如此，末将必定竭尽全力，不负圣恩！
高起潜抿了一口茶，突然话锋一转：
另外，还有一件事，陛下希望郑将军去做。
郑芝龙拱手：请公公示下。
招抚刘香佬。
刘香佬?！
郑芝龙脸色一变。
那可是广东那边的大海盗，实力不在自己之下，性情凶悍，狡诈多疑，与朝廷更是势不两立。
刘香佬与末将确实是拜把子的兄弟，郑芝龙皱眉道，不过他对朝廷从来都不信任。恐怕此事不易啊。
高起潜微微一笑：
无妨，陛下早有安排。
他顿了顿，慢条斯理地说：
咱们先去澳门，见那些佛郎机人，传达陛下旨意。然后带着陛下给刘香佬的亲笔信去见他。如此，此事必有把握。
什么?！
陛下给刘香佬也写了信?郑芝龙瞪大了眼睛。
正是。高起潜从怀中又掏出一卷圣旨。
李魁奇在旁边听得目瞪口呆，喃喃道：
皇上……皇上连刘香佬这种人都知道?还专门给他写信?
孙国祯也忍不住感叹：
陛下真乃神机妙算，诸葛再世啊！
众人无不心悦诚服——这位皇上，似乎对南海的一切了如指掌，早已将所有棋子都布置妥当。
——
然而，他们却不知道，崇祯此番安排，确实是费尽了心机。
从始至终，崇祯的目标就不是击败、消灭郑芝龙，而是逼降他，并且真正掌控他。
第一，崇祯知道郑芝龙本就希望被招抚——与其他的海盗不同，他骨子里想要的是朝廷的认可。因此这次招抚，把握很大。大明水师只是虚张声势，又利诱荷兰人一起，演了一出戏，也不用担心海战真的打不过郑芝龙。
第二，也是最重要的——崇祯要的是真招抚，而不是历史上那种假招抚。
历史上，熊文灿也曾招抚郑芝龙，但那只是拿大明的财富、海贸之利，去供养郑家而已。
崇祯一开始也以为，这都是因为郑芝龙实力强大，朝廷无可奈何。
然而，他几世为崇祯，仔细研究后却发现——
郑芝龙的崛起，完全是依靠大明朝廷，尤其是福建地方官府的支持！
是朝廷出兵出船，帮他击败了李魁奇、刘香佬等竞争对手;
是朝廷给他官职，让他名正言顺地垄断海贸;
是朝廷给他粮饷、火器，让他的船队越来越强大。
可问题来了——
朝廷出了那么多力，花了那么多钱，为何大明没有从中获得半点好处?
海贸的巨额利润，全都进了郑家的口袋，朝廷却连汤都喝不到一口。
唯一的解释就是：
地方官员用大明的财富，出钱出人出力，扶持了郑芝龙，而郑芝龙分润财富给地方官员。
这是一场瓜分盛宴——
海盗、地方官员、地方士绅勾结在一起，瓜分海贸之利。
尤其是那个熊文灿，简直是贪腐到连张献忠都受不了的大贪官！
每个人都赚得盆满钵满：
郑芝龙富可敌国;
地方官员中饱私囊;
士绅大族渔利无穷。
只有大明朝廷，被这些吸血鬼吸干了鲜血。
钱，朝廷出了;
力，朝廷使了;
可好处，一分也轮不到朝廷。
这才是最大的荒谬！
崇祯要改变的，就是这一切。
他要真正控制海盗势力为己用，而不是要一个名义上归顺朝廷，实际上自成一国的海盗王。
他要让海贸的利润，真正流入国库，而不是成为海盗、权贵的私产。
他要让大明重新掌控海疆，而不是被这些大明的官员架空！
——
此刻，旗舰的甲板上，海风吹过。
郑芝龙恭敬地捧着官印，李魁奇憨笑着摸着新官服，高起潜如释重负，孙国祯志得意满。
远处，数百艘战舰静静停泊在海面上，旗帜猎猎作响。
一场更大的棋局，才刚刚开始。
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