时间一晃，半个月过去了。
这半个月里，大安县的官场表面上风平浪静，但暗地里，一张针对城管局副局长黄一帆的大网，正在悄无声息地收紧。
县纪委书记王建军亲自挂帅，调动了纪委最精干的力量，对黄一帆近年来的所作所为展开了深入细致的秘密调查。
这天下午，周朝龙正在办公室里处理一份关于全县秋冬季农业生产规划的文件，办公室的门被轻轻敲响了。
“请进。”周朝龙头也没抬地说道。
门被推开，王建军提着一个厚实的牛皮纸文件袋，脸色凝重地走了进来。
“周书记。”王建军沉声打了个招呼，将办公室的门轻轻带上。
周朝龙抬起头，看到王建军严肃的神情和手里那个鼓鼓囊囊的文件袋，心里便有了数。
他放下手中的笔，站起身来，指了指对面的沙发：“建军同志，坐下说。”
王建军点点头，将文件袋放到茶几上，发出一声沉闷的声响。
他没有坐下，而是站在茶几旁，神色肃然地汇报道：“周书记，按照您的指示，我们对县城管局副局长黄一帆的问题进行了为期半个月的秘密调查。”
“现在，初步的证据材料已经整理出来了，都在这里。”
他的语气里透着一股压抑不住的愤怒和震惊，显然，调查过程中发现的情况，远远超出了他最初的预料。
周朝龙的目光落在那份文件袋上，眼神变得锐利起来。
他没有急着去拿，而是看着王建军，缓缓说道：“建军同志，辛苦了，说说看，都查到了些什么？”
王建军深吸一口气，似乎在平复自己的情绪，然后才开口道：“周书记，情况比我们想象的要严重得多，简直是触目惊心！”
“这个黄一帆，简直就是披着公职外衣的恶霸！”
他拉开文件袋的封口，从里面取出一沓厚厚的材料，翻开第一页，指着上面的记录说道：“首先是贪腐受贿。”
“我们从几个与城管局有业务往来的建筑商、广告公司老板那里打开了缺口。”
“据初步核实，黄一帆利用职务之便，在户外广告牌审批、违章建筑处理、市容整治项目外包等事项上，收受的贿赂金额，初步估计超过三百万，这还只是我们目前掌握了确凿证据的部分。”
三百万，对于一个副科级的干部来说，这已经是一个天文数字了。
周朝龙的眉头微微皱起，但这并没有让他感到太过意外。
他知道，权力一旦失去监督，贪婪的欲望就会像野草一样疯狂滋生。
“接着说。”周朝龙的声音沉稳依旧。
“比贪腐更恶劣的，是他以权谋私，欺压百姓！”王建军的声音开始微微颤抖，显然是气到了极点，“我们走访了近百名曾经被城管处罚过的小摊贩和普通市民。”
“很多人反映，黄一帆和他手下那帮人，执法时根本不是为了维护市容，而是为了敲诈勒索！”
“他们对那些有背景、会来事的商户睁一只眼闭一只眼，甚至主动提供保护。”
“而对那些无权无势、靠摆摊养家糊口的老百姓，则手段狠辣，无所不用其极。”
“罚款没有标准，全看他心情。”
“今天说你占道经营，罚五百；明天说你卫生不达标，罚一千。”
“你要是敢理论，他们就直接掀摊子、扣东西，甚至动手打人！”
王建军越说越激动，他翻到材料的中间部分，指着一张附在卷宗里的黑白照片。
照片上是一个中年妇女，脸上布满了愁苦，眼神空洞而绝望。
“周书记，您还记得上次我们提到的那个退伍军人李义吗？”
“他的遭遇，只是冰山一角，我们还查到了一件更加令人发指的事情。”
王建军的声音压低了，带着一种刻骨的寒意：“三年前，城东有一对夫妻，靠在路边摆摊卖早点为生，起早贪黑，就为了供儿子上大学。”
“因为摊位位置好，黄一帆就想让他们把位置让给自己的一个亲戚。”
“夫妻俩不肯，黄一帆就天天派人去骚扰、罚款、掀摊子，搅得他们生意根本做不下去。”
“后来，黄一帆更是带人冲到他们家里，说他们住的房子是违章搭建，要强行拆除。”
“那家的男人气不过，跟他们理论，被黄一帆手下的几个打手打断了一条腿。”
“女人去城管局门口哭诉，结果被黄一帆当众羞辱，说她是泼妇，还编造了各种难听的话来污蔑她。”
说到这里，王建军的拳头紧紧攥住，指节因为用力而发白。
“最后的结果是，那对夫妻走投无路，万念俱灰之下，在一个深夜，手拉着手，从县城的大桥上跳了河。”
“两条人命啊！”王建军的声音里充满了悲愤，“出了这么大的事，按理说应该彻查到底。”
“但是，黄一帆动用了他的关系，把这件事强行压了下去。”
“对外宣称是夫妻俩因为家庭矛盾自寻短见，他还派人天天守在那家唯一的儿子，那个还在读大学的孩子家门口，进行威胁恐吓，不准他上访，不准他乱说话。”
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