其三，以弘农郡为核心，单独设立前线屯田行台，随军建制、战地治民，专司弘农开荒、屯田、筑城、粮储、斥候防务，完全服务对关中的对峙战局。
权责分明，各司其职，互不拖累，彻底解决旧制一锅乱炖的弊病。
其四，大开选材，扩招官吏
此前大唐官吏，皆为旧晋阳班底，人数极其有限。
如今疆域辽阔，州县无数，官吏缺口数千之巨。
当在河北、河南各郡，广开贤路，不论出身、不唯世家，择优录取寒门士子、州县良吏、有德乡老、明理书生。
快速填充地方官位，填补治理空白，以海量新人稳住新得疆土。
其五，随军治民，屯田固边，针对弘农空城特质，不再迁民扰动根基，而是推行军屯+官治新模式。
由朝廷抽调精干民政官员，即刻奔赴弘农，配合唐军驻军：
划分荒田、规整土地。
规划军营、修筑壁垒。
建立前线粮仓、草料场、军械补给点。
安置随军家眷、整编辅兵屯田。
建立前沿斥候体系，紧盯潼关董卓动静。
以弘农为钢铁壁垒，死死钉在潼关之外，压死董卓所有东出可能。
黄都拟定完毕，即刻八百里回传函谷关，呈递李渊御览。
与此同时，晋阳阎忠收到调令，即刻从天下钱粮体系中，调拨大批农具、粮种、耕牛、军械物资，源源不断运往弘农，支撑前线屯田大业。
一场轰轰烈烈的大唐内政改制，就此拉开序幕。
而此刻，函谷关城楼之上。
李渊手持邺城回传的新政奏折，一览完毕，眸中精光乍现，心中大石彻底落地。
外有雄兵压潼关，震慑董卓残军。
内有新政固疆域，补齐大唐短板。
秋九月，金风送爽，遍野稻浪翻涌，将广袤的河北平原染成一片沉厚的金黄。
此刻的中原大地战火未歇，狼烟未净。
河南地界硝烟滚滚，战鼓轰鸣，唐王李渊亲率大军坐镇河南尹，昼夜不休地鏖战沙场，倾力收复洛阳周遭八大雄关。
刀兵铿锵，杀伐四起，无数将士浴血河洛，只为撬开中原腹地的门户，为基业夯实根基。
而与河南激烈战事遥遥相对的冀州大地，却难得褪去了兵戈戾气，迎来了一场声势浩大的迁徙浪潮。
自李渊定鼎河北全境之后，一纸政令传遍并州诸地：抽调河东龙骧府八成府兵，举家东迁，落户冀州各郡县。
凡随军立功府兵，皆按功勋授田分产，安置定居。
于是整个九月，并州通往冀州的官道之上，车马络绎不绝，人流连绵数里。
无数携家带口的府兵士卒，告别了居住的并州故土，拖着家当、载着妻儿，向着这片富庶安稳的中原沃土迁徙而来。
冀州赵郡，邯郸城外。
这座千年古城，百余年岁月安稳，市井繁盛，阡陌丰饶，始终守着一方太平烟火。
可今日，连绵不绝的迁徙车马、络绎往来的兵卒家眷，彻底打破了赵郡绵延百年的宁静。
官道尘土飞扬，一队规整的迁徙车队缓缓行来，车轮碾过黄土官道，发出沉稳的轱辘声响，在空旷的原野上格外清晰。
车队为首的马车旁，一名身材魁梧、肩背宽阔的青壮大汉正握着缰绳驾车。
他身着半旧的玄色府兵劲装，衣料上还沾着淡淡的征尘与硝烟，臂膀结实虬结，面上带着久经沙场的硬朗沉稳，眉眼间藏着乱世男儿打拼家业的笃定。
他便是河东龙骧府的府兵什长张猛，旁人皆称他一声张头儿。
马车上层层堆叠着整齐的铁甲、长矛、环首刀，皆是他随军征战的随身军械，擦拭得锃亮锋利，透着凛然兵气。
主车之后，紧跟着一辆满载被褥粮秣、锅碗家什的牛车，还有两辆堆满杂物的驴车，四辆大车首尾相接，规整有序。
随行的七八名家仆皆是青壮年男女，各司其职，有的牵着牲畜，有的看护车驾，步履沉稳，井然有序。
这便是乱世之中，一名立功府兵的全部身家。
三匹健马两公一母，皆是军中驯养的优良战马，筋骨强健、神骏非凡；一头耕田老黄牛，温顺敦厚，是安家务农的根本；四头驮货毛驴，勤恳耐劳，承载着全家琐碎家当。
车马牲畜、仆从家眷、良田战功，皆是他浴血沙场、拼死搏来的安稳基业。
马车软垫之上，端坐着一名容貌温婉的年轻妇人，正是张猛的妻子芸娘。
乱世奔波，风霜虽稍稍浸染了她的眉眼，却掩不住眼底的柔和质朴。
她身下垫着厚厚的棉软塌，小心翼翼环抱着怀中两个尚在襁褓中的男婴。
两个孩儿眉眼酷似张猛，白白嫩嫩，此刻正乖乖窝在母亲怀中，偶尔眨动着懵懂的双眼，稚气可人。
一路车马颠簸，芸娘始终紧紧护着孩子，不敢有半分松懈。
当马车转过官道弯道，巍峨的邯郸城墙豁然映入眼帘。
青砖砌就的城墙巍峨厚重，绵延无尽，城楼高耸入云，气势恢宏，墙下市井连绵、屋舍成片，往来行人车马络绎不绝，一派富庶繁盛之景。
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