皇帝正听着美人奏乐。
见到田令侃急匆匆赶来，表情略显忧虑，他便随口问道：“何事如此慌张？”
田令侃张口便是：“陛下，那郑怀安刚刚履新，便无法无天！今日在安上门大街，奴婢麾下一名校尉，因有紧急军务在身，不小心冲撞了他的仪仗，他便不问青红皂白，下令活活将其当街杖毙！其余军士，也被打得血肉模糊，生死不知！”
皇帝闻言，也是吃了一惊，一下坐直了身子：“杖毙？竟有此事？”
“千真万确啊，陛下。神策军乃陛下亲军，夙兴夜寐，拱卫宫禁，不敢有丝毫懈怠，便是有错，也该由军法处置，或奏明陛下圣裁。他郑怀安一个外官，安敢如此擅专，残害陛下亲军？他当众下此毒手，这究竟置陛下天威于何地，又置我神策军军纪于何地？
“您前几日才勉励郑怀安，让他整肃法纪，奴婢还为您高兴，以为陛下得了一位能臣。可没想到，这么快他就恃宠而骄，残害忠良。陛下，求您严惩此人！”
田令侃习惯性地避重就轻，将神策军当街纵马、藐视命官的跋扈行径，轻描淡写地说成不小心冲撞。
又极尽挑拨之能事，将郑怀安描绘成一个依仗圣宠、擅用酷刑的酷吏，而神策军则成了无辜受害的一方。
果然，皇帝的脸色渐渐沉了下来。
他想起前几日郑怀安在御前那番直愣愣的质问，心里忽然很不舒服。
他最忌讳的，就是臣子权力过大，不受控制，尤其是这种不请示汇报，就擅自处置的行为。
这让他想起了同样桀骜不驯的李崇晦。
田令侃又添油加醋：“出事后，神策军闻讯前去理论，那郑怀安竟指使金吾卫，刀兵相向，差点酿成两军火并！陛下，他郑怀安这是要干什么，难道是要在长安城里造反吗？”
皇帝的表情彻底冷了下来。
他原本对郑怀安的刚直性格颇为欣赏，觉得用他来敲打权贵是步好棋，但如果他开始不服管束、擅作主张，那就是另一回事了。
他又想起了，去年李崇晦在河南道也是先斩后奏，查抄贪官，弄得朝野震动。虽然最终结果尚可，但这种擅专的行为，始终让他这个皇帝心中不悦。
如今这郑怀安，刚被破格提拔，赋予重权，转眼间就效仿李崇晦，也来了个“先斩后奏”，而且对象还是神策军。
君权至高无上，臣子岂可擅自行事，尤其是动用刑罚这等大事。
这让皇帝觉得，自己是不是太过纵容这些能臣干吏了，是否连续的破格提拔，让郑怀安得意忘形，真以为有了自己那句话，就可以为所欲为了？
“当街杖毙神策军校尉？还指使金吾卫差点与神策军火并？这个郑怀安，朕刚刚提拔了他，他竟如此不知天高地厚。宣他即刻进宫，朕倒要问问他，是谁给他的胆子，敢如此行事！”
“是！陛下圣明！”田令侃心中暗喜，连忙叩头。
不久，郑怀安奉召入宫。
他一路神色平静，步履沉稳，仿佛早已料到会有此一召。
进入侧殿，郑怀安一眼便看到了御座上面沉似水的皇帝，以及侍立在一旁的田令侃。
郑怀安依礼参拜，不卑不亢：“臣，叩见陛下！”
皇帝没有让他平身，而是直接质问道：“郑怀安，你好大的胆子。朕问你，今日当街杖杀神策军校尉，重伤数名军士，可有此事？”
“回陛下，确有此事。”郑怀安坦然承认，并无半分惧色。
“你！”皇帝见他竟毫无悔意，如此干脆，甚至没有一句辩解，心中怒火更盛。
他猛地一拍御案：“你好大的官威！神策军乃朕之亲军，即便偶有过失，也该交由北司来管束！谁给你的权力，连朕的亲军都敢随意打杀了？你是不是觉得自己升任三品，就可以为所欲为，先斩后奏了？”
面对皇帝的雷霆之怒，殿内侍立的宦官宫女无不吓得瑟瑟发抖。
田令侃嘴角挂着若有若无的阴冷笑意，幸灾乐祸地看着跪在地上的郑怀安。
他知道郑怀安性格执拗认死理，若是他当场顶撞陛下，田令侃不介意立刻送他去黄泉，至于死法，当然是当街杖毙。
面对皇帝的盛怒，郑怀安没有惊慌失措，也并未急于辩解。
他缓缓抬起头，迎向皇帝愤怒的眼神，竟然反问道：“陛下，臣斗胆请教，京兆尹之职责何在？”
皇帝被他问得一怔，道：“自然是总理京畿，安抚百姓，纠察不法，维护治安。”
郑怀安紧接着问道：“陛下，那神策军一行五人，当街纵马，冲撞朝廷三品大员仪仗，扰乱治安，惊扰百姓，甚至拔刀相向，威胁朝廷命官，此举，是否触犯《大唐律》？”
“这……”皇帝语塞。
他不精律法，但也知道，此等行为按律确属违法，杖责都算是轻罚。
皇帝的沉默已经是一种答案。
“陛下圣明。”郑怀安先叩首，随即又搬出依据，“《唐六典》有云：‘京兆尹，掌京城诸县之事，举其正纲，肃其政刑，以肃清辇毂。’遇有违法乱纪之事，臣有权当场处置。”
他紧接着抛出此事最核心的辩驳：“陛下再请细思，今日之事，发生在何处？”
“自然是在安上门外街市之上。”皇帝皱眉，随即又道，“即便触犯律法，也该按律审问，上奏朝廷，岂容你私自动刑，擅自处决？”
郑怀安加快了语速说道：“陛下，今日事发于长安城通衢大道，人烟稠密之处。依制，凡死于街巷，其验、其讯、其奏，应由金吾卫负责；若死于坊内，则应由当坊巡使负责。此乃《狱官令》明载划分。臣身为京兆尹，现场处置违法之徒，乃是臣分内之事，职权所在！”
他顿了顿，直视皇帝，一字一句地问道：“敢问陛下，臣依法行使职权，现场处置街面违法之事，于法，臣是否需在行刑之前，暂停执法，先跨越金吾卫、巡使之责，越级向陛下您本人奏报？
“于理，若臣因区区一违法军士便需面圣奏报，那长安城每日成百上千起讼狱纠纷，臣这京兆尹，是报还是不报？陛下日理万机，难道要亲自过问每一桩街头斗殴、每一件市井纠纷吗？”
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