他见皇帝凝神倾听，继续道：“因此，臣之拙计便是：‘官吏混编，更调旋涡’！”
“何为‘官吏混编，更调旋涡’？”崇祯追问。
“陛下，山西盐政试行不顺，乃至酿出民变风险之府县，其地方官吏体系已然与旧有盐利格局纠缠过深，难以扭转。仅靠程阁老高压，只能治标，难动其根本。不如……来一次大换血！”
李待问语气渐显锐利，“请陛下下旨，将山西推行盐政最不力、民怨最大之数府州县的主官、佐贰官以及经手盐务之关键胥吏，全部调离山西！将其分散调往直隶、陕西、山东等邻近省份，担任闲职或平调，使其脱离山西盐政之‘泥潭’。”
“调走？”薛国观忍不住插话，“那山西空缺的官职，由何人填补？且调走之官，若心怀怨望，于他省亦非好事。”
李待问答道：“这正是‘混编’之意！空缺之官职，由三部分人填补：其一，从直隶、陕西、山东等盐政推行相对顺利、或未试行新法之省份，抽调一批精明强干、风评尚可的官吏；其二，从今年恩科新晋进士中，择选年轻敢为、认同新政者；其三，可由程阁老从户部及随行人员中，提拔推荐少数干才。将这三部分人，打散混编，填入山西空缺各职！新官上任，与旧有地方势力瓜葛较少，且其中多有锐意进取、欲借新政立功之辈，又有程阁老坐镇统筹，或可打破山西官场之沉疴痼疾，为盐政注入一股新风！”
他顿了顿，补充道：“至于调走之官，散于各省，人地两疏，其影响力大减，纵有怨言，亦难成气候。且陛下可明发谕旨，此次调动乃‘朝廷统筹，历练干才’，并非贬斥，亦可稍安其心。”
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