常年监国理政，他最挂心的便是边地安稳、藩守尽职。边塞苦寒，诸王常年戍边，镇守国门、抵御外扰，于社稷有功，故而他对诸藩向来体恤包容，极少苛责约束。
安庆公主一袭素色常服，缓步入殿，行礼落座，姿态恭顺守礼，无半分逾矩姿态。
兄妹二人闲谈数句边地秋防情势，语气温和，皆是心系社稷民生的常态谈吐。
闲谈既罢，安庆公主方才缓缓开口，字句规整、句句贴合朝堂安防大义，无半分私谋痕迹。
“皇兄，天下藩府三护卫规制，自洪武五年立定，至今已十有一年。各地藩卫自行遴选、自行管束、自成体系，制式不一、章程不同、权责参差。边塞藩府宿卫偏重军务、疏于门禁，内陆藩府宿卫偏重仪仗、弱于安防，经年累积，隐患暗藏。”
她语速平缓，条理清晰，句句切中现实弊病，皆是朝堂百官皆看在眼里、却无人深究的细碎疏漏。
“如今海内安定、新政初兴，学部规整天下教化，科学院迭代全军军备，内廷宫禁尽数厘新，唯独藩府宿卫依旧沿用旧制，与朝堂新规脱节。边地藩府近身值守无统一章程，门禁传报无统一规制，仪仗宿卫无统一制式，日久恐生疏漏，有碍边地安防、王府安稳。”
朱标闻言微微颔首，深以为然。
天下规制贵在统一，朝堂新政处处革新，若唯独藩府宿卫游离在外、自成一体，的确有碍皇权统御、边防稳固。
“皇妹所言有理，藩卫规制参差，确实是眼下疏漏。依你之见，该如何规整？”
安庆公主目光沉静，道出早已深思熟虑、滴水不漏的整改方略，每一字皆贴合祖制、合乎皇权、利于社稷。
“依臣女之见，当禀父皇圣裁，下旨通传天下诸藩，统一全国藩府宿卫制式。废止各藩自行遴选近身宿卫旧例，所有王府贴身随侍、门禁值守、夜间宿卫、仪仗典仗、府中传报近身岗位，尽数由内廷统一甄选、统一培训、统一派发精干卫士补阙。”
“原有藩府三护卫官军，不撤其职、不夺其官、不贬其阶、不罚其罪，依旧隶属藩府护卫司、保留原职原秩。唯拆分权责、分流差事，旧卫尽数调离近身圈层，改派城外屯田、边城戍守、卫所操练等差事，专司外围防务、边关巡哨，不再近身侍奉藩王、不涉王府内务、不接府中密事。”
短短一番话，敲定了天下藩府近身权柄的全盘更迭。
无废藩、无削权、无贬官、无清算。
对待旧藩卫，极尽宽和、极尽公允、极尽体面。
保留官职、保留秩阶、保留编制、保留俸禄，只是剥离近身权限、隔绝王府密议、边缘化核心圈层。
看似规整规制、优恤旧部、稳固安防，实则釜底抽薪，彻底拔掉诸王身边传承十余年的嫡系心腹、贴身耳目。
朱标心性仁厚，素来乐见规制完善、隐患肃清、朝野安稳，全然看不出这份温和整改之下的致命颠覆。
他只觉此举一举三得：一可统一天下兵卫规制，令朝堂新政完整落地；二可规整王府安防，杜绝近身疏漏隐患；三可优恤旧卫、安抚藩心，不损诸王颜面、不伤皇室亲情。
“此法稳妥周全，不伤和气、不生波澜、大利社稷。我即刻入宫面奏父皇，请旨颁行天下。”
安庆公主垂首恭顺，礼数周全，无半分自得之色：“全凭圣裁，全遵皇兄调度。”
当日午后，太子朱标入奉天殿面圣，递上藩府宿卫规整奏折，逐条陈述利弊，力荐统一藩卫制式、内廷补阙近身宿卫、分流旧卫外围值守的新政。
朱元璋御览良久，默然沉吟。
他多疑一生，最惧藩王私结党羽、私蓄心腹、私藏密议，最怕边地藩王身居远地、隔绝朝堂、滋生异心。
以往藩王近身宿卫皆是自幼追随、世代亲信，藩王起居言行、所思所谋、边地私议、府中密事，唯有近身旧卫知晓，朝堂全然无从窥探。诸王远镇边疆，天高皇帝远，心腹圈层封闭，始终是皇权难以触及的盲区。
而此番新政，以统一规制为名，以内廷派卫补阙，以分流外围安置旧部，不动藩王兵权、不削藩王待遇、不违皇室亲情，却能破开藩府封闭圈层、把控王府近身安防、洞悉藩府动态。
于皇权而言，是利大于弊、稳大于险的绝佳良策。
加之安庆公主过往所有布局，皆以固皇权、安社稷、利民生为本，从无揽权干政之迹，全程由太子出面推行，归为朝廷正统新政，无私心、无偏私、无异动。
权衡半晌，朱元璋朱笔落纸，御笔亲批，准奏颁行。
洪武十六年，九月初九，重阳。
一道加盖天子玉玺的圣旨，快马驰传南北直隶、十三布政司，送达天下所有亲王府。
圣旨行文堂皇正大，字字皆是帝王体恤、朝堂规整、社稷安稳的大义：
“天下藩府护卫，规制参差，职守不一，日久易生疏漏。今海内底定，新政肇兴，宜整齐兵卫，以肃邦基。特谕：诸王府近身宿卫、门禁仪仗、贴身随侍、府中传报等差，尽数由内廷统一遴选精干卫士补阙，制式、章程、值守条例悉归内廷统一定制。原有藩府护卫官军，悉留原秩、不废其职，尽数调赴城外，专司屯田、巡边、守城、操练外围防务，不得近身随侍、干预府务。布告天下，咸使闻知。”
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