封建社会属于皇帝专制，只要皇帝重视的，必然会被重视。
内阁直管藩国司，负责对于藩国的开拓、建设，其态度可见一斑。
藩国开拓时军队物资，建设时的国相，人才等，同样是内阁进行调配，让藩王尽快掌权，稳定藩国。
多年来，已经形成了一套流程。
堵胤锡成为首辅后，才真切地感受到其支出之大。
拿秦国举例，两年的行军打仗，耗费了朝廷近三百万钱粮，两广硬生生地熬了两年，各县仓库没了一半。
后期的建设时期，朝廷直接拿给力了其五十万了结。
后面的辽国废了安西大半的存粮；齐国消耗吕宋，越国则是辽东，拿下高棉的卫国，则依旧是岭南。
草草一算，藩国均两百万，比之前预估的百万翻了一倍。
幸亏内帑出了一半，不然的话朝廷早就闹翻天了。
而现在一看，皇帝二十多个儿子，而且随着时间的推移，还会不断增多，这谁受得了？
即使是一城一国，也是让人难受啊！
毕竟云南全省一年才三百万，贵州不过一百多万……
而全国，中省为八，富省为六，他们的财政自给自足，甚至有盈余上缴朝廷。
余下的穷地则是十六个，几乎靠着财政转移而活，就算是广西、云南一类的，也多多少少依赖一些。
开疆拓土就是财政不变，扩大支出，而藩国同样如此，甚至朝廷捞不着什么好处。
自然而然，百官们劲头就没那么冲了。
“湘国一建，朝廷就在南洋有了落脚点，朝廷也可以顺势开发那婆罗洲，以其为据点向四周开拓。”
朱谊汐意气风发道：“文莱本就算沃土，到时候朝廷也能省力些再建两个藩国。”
堵胤锡听着牙疼，对于皇帝的雄心壮志，他有心反驳，但却说不出口。
我的陛下，每年户部在藩国上舍去一两百万，这都够修多少里河堤，疏通多少沟渠了？
他不敢说。
屁股下的首辅位置，如此的舒服，在不违背原则的情况下，他还不想离开。
“陛下圣明！”堵胤锡笑着奉承道：“昔日成祖朝设有旧港宣慰使司，如今我朝国势大兴，可再设之……”
“不行，荷兰人在那！”
朱谊汐眼前一亮，旋即又摇头否决。
如今时机不对，英荷战争还没有决胜负，荷兰东印度公司的实力强横，目前的大明还无法彻底解决它。
要知道，其如今正处于巅峰时期，数万水手，百艘巨舰，把整个大明三大水师拉一起，才能勉强对抗。
“如今南洋大的很，没必要招惹它。”
“不过，湘国建立后，可就地培训一支水师，镇守南洋。”
“陛下，湘国距离吕宋较近，可以让吕宋总督代管，正好吕宋财税较多……”
堵胤锡轻声说道。
朱谊汐瞥了其一眼，立马就明白了其意思，轻笑起来：“没错，吕宋钱财余下不少，也该动一动了。”
堵胤锡笑了笑，没说话。
在财政上，对于富省和中省，田税采取三七分，商税五二三模式，可以说是剥削甚重，但其留余依旧可观。
而穷省即使是五五分，但依旧不足，朝廷不仅全返，甚至要补贴。
除非必要原因，不然的话朝廷对于地方钱粮留余是不管的，容易破坏默契和政治规则。
最典型的就是宋朝，全国养一城，地方除了发俸禄的钱，根本就是空空，就连普通的山贼都清剿不了。
所以对于此时的朝廷来说，合法且合情的消耗掉地方财余，就是最佳选择。
吕宋的富庶不言而喻，经过西班牙人近百年的开发，再加上有利的地理位置，一年赋税达到三百万。
烟草、金鸡纳霜、制糖、木材、矿产、生麻是其赋税大头。
同时，来自墨西哥的白银与大明的丝绸和东南亚的香料在吕宋进行交换，这种中转交易中来赚取利润，这种中转贸易形式被称之为“大帆船贸易”，赚取的利润更是大头。
每年留余百万，除去养兵、官吏的钱，最少能剩下三四十万。
对于朝廷来说，必须要想办法合理耗去部分才行，省得其坐大。
毕竟地方坐大，就是从财政开始。
“在吕宋设南洋水师，辖五千人，由吕宋总督管辖，算得上是大明的第四大水师了。”
渤海、东海、南海、南洋，每支规模在五千左右，合计就是两万之数。
在如今这个时代，碾压海贼，护卫海疆简直是轻而易举。
“陛下圣明！”堵胤锡笑着拱手道。
过了几日，随着一场又一场的雪花，时间到了正旦大朝。
海内外藩国、大臣、土司等，纷纷进行朝会，向大明皇帝献上忠诚。
多年来的皇帝生涯，对于朱谊汐来说，他对如此繁琐的礼节已经感到厌烦，算得上是一种折磨。
各国献上的礼物相差不离，主要是为了体现恭敬。
而这时候，最令朱谊汐注意的，则是缅甸世子孙征灏，十五六岁的年纪，仪表堂堂，有礼有节，看上去颇为出色。
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