汉中和益州的报告很快被王越送到了刘成的案桌上，刘成仔细看了这些关于汉中和益州刘焉的消息报告，召集幕僚们询问对策。
“朝廷若想收回汉中、益州和西凉的控制权，诸位先生以为是先凉州后益州，还是先益州还是先凉州？”
李儒道：“主公，当然是先凉州后益州，先解决了凉州，朝廷就有了稳定的大后方，可以与西域进行商贸往来，还可以与西域长史府联系上，通过西域长史府恢复朝廷对西域十六国的控制！如果先动汉中，势必要把益州彻底收复才能去动凉州，益州易守难攻，万一事情不顺利，可能会耗时日久！”
荀彧站出来拱手说道“主公，属下听说刘焉派张鲁、张修带兵攻打汉中，杀死了原太守苏固，张鲁又杀死了张修，占据汉中。属下建议在攻略凉州的同时可以派人去益州离间刘焉与张鲁，说张鲁有脱离刘焉割据汉中之心，先『乱』了刘焉的内部，等到时机一到，朝廷再出兵收拾张鲁！”
“可以！”刘成思索一阵后同意，对众人道：“西凉方面，朝廷对马腾和韩遂是招抚还是攻略？”
钟繇站出来拱手道：“主公，属下听闻马腾乃是伏波将军马援之后，『性』情忠厚贤良，朝廷若对其加封，并招他率部来京听用，马腾必会奉诏。至于韩遂这个人就说不好了，此人虽然是被羌胡叛军『逼』迫并推举为首领，毕竟前些年还亲自带兵入寇三辅，与朝廷大军交战数次，此人只怕不会轻易奉诏啊！”
贾诩站出来建议：“主公，可以先说服马腾，孤立韩遂！”
刘成眼睛一亮，“妙！可派谁前往武威说服马腾归顺朝廷，并向其宣旨？”
荀彧立即建议都：“张既可以担此大任！”
刘成当即命人草拟诏书，并派人找来张既仔细吩咐一番，让他准备前往武威见马腾。
张既回家做了一番准备，次日就领了圣旨和节杖带着随从上路出发向武威而去。
刘成是一个做事很讲究效率、雷厉风行的人，当天的公务绝不留到第二天去处理。正所谓上行下效，朝廷大臣和官员们逐渐熟悉他的行事风格，也都不敢做事拖拉，朝廷各衙门的办事效率很快得到了显着提升，并还有继续提高的趋势。
而且这种行事风格很快向实际控制地区内的地方官府产生影响，那些新派去的官员都是忠于刘成的，自然清楚他的行事风格，也都争相效仿，各个地方官府也逐渐被影响。
此前受到刘成指示的荀彧很快就跟朝臣官员们商议出了一套选拔人才的办法，这是朝廷当前要做的非常紧急的一件事情，毕竟在旧的官僚体系被摧毁之后，朝堂空了一大片，急需官吏补充进来，而且朝廷也需要做人才储备。
荀彧向刘成报告：“主公，属下等人已经商议出了一个粗浅的招募才学之士的办法，除了从前的察举、征辟和孝廉制度继续实行之外，另外增加一项，命尚书台的吏曹征集饱学鸿儒、德高望重之辈，命这些人出题考核，除女子之外，任何男子、无论出身，只要能够通过考核，都可以授予官职，若暂时无空缺，亦可以每月向朝廷领取一定钱财度日，待有空缺时在另行任命，如此可以最大限度的保证公平，让天下所有有才之人都能够通过这条途径出仕！如此一来，天下寒门必然争相庆贺，会最大程度的拥护主公！”
这就是科举的雏形吗？科举雏形不是要到隋唐时期才出现吗？怎么活生生提前了好几百年？
刘成只觉得一阵恍惚，仿佛有些不太真实。
荀彧见状，还以为刘成不任何，忍不住问道：“主公认为行不通？”
当然行得通，如果是从前那些老旧的官僚体系还在朝中，这一套肯定行不通，会受到无比庞大的阻力，但是老旧的官僚体系已经被彻底摧毁和铲除，现在的朝廷大臣和官员们都是思想开放的一辈，几乎都是受到刘成思想影响的人，他们当然拥护这种制度，但是想要全面推广还有些困难，必须一步一步来，毕竟人们已经习惯了察举制，突然做出全面改变只怕效果不会太好，也可能遭到顽固派的抵制。
刘成回过神来说道：“很好，把朝廷这项举措命名为开科取士，简称科考！无论出身，只要是读书人，就有资格报名参加科考，一经录取者就被授予官职。科考分为文考和武考，文考主要考才学、时政、策论、施政方略、为官之道、算学、农田、水利等等！武考主要考武艺、骑『射』、兵法、谋略、为将之道等等！不但军中将士可以报名，民间的英雄豪杰、壮士亦可报名！你回去之后根据我说的这些，再召集朝臣官员们商议一下，草拟出一个详细的方略出来，越详细越好！”
荀彧答应：“是！”
司空府司直贾诩拿着一些请柬走进来拱手道：“主公，文学掾蔡邕大人在观澜苑举办了一场诗赋大会，许多士子、太学生都来参加，报名的人多达数百人！蔡邕派人送来请柬，请主公和司空府的大人们都参加！”
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