新的城池扩建计划，也已确认。扩建后的长安城，内外三城，横竖五里。可纳民十万余。
蓟国城池有两种。横竖三里的城邑，和横竖五里的城池。关邑亦是城邑。横竖三里，可纳民五千户。横竖五里，可纳民一万五千户。城邑地域径五十里，城池地域径百里。若二城间距不足百里，则折取之。若一城先筑，一城后筑，当以先筑城之径长为二城边界。如容城先筑，三台城后筑。二城虽相距四十五里，却以容城南三十五里之白龙亭为界。
说起三台城，城已迁入泰山居民五千余户。再加“租住”城内的六国百姓，户数已然破万。只需今春雪化路开，通渠圩田一万顷。城长胡辅，自当晋升为城令。又一位少年长吏。
『乱』世之，人皆城居的好处，毋庸置疑。坚壁清野，作壁观。城外水纵横，乃人造天堑。尤其是春秋水满时节，想要攻下蓟国一城一池，以流寇的装备等级，根本是妄想。
十面围城？
城内户户仓楼存粮可供数年所食。不等城内缺粮，城外流寇早粮尽溃散。再说，蓟国兵精将猛，想要战胜围城，何其艰难。
如贾诩、李儒等诸位谋主所言，蓟国自保绰绰有余。
刘备若真能狠下心来，作壁观。待汉军与黄巾军两败俱伤，关东诸侯并起，再一战胜之。天下唾手可得。
只是，让蓟王坐视生灵涂炭，万民饥流，绝不可能。内『乱』若不早日『荡』平，久之必生外患。
千万国民乃帝国之血脉。内忧外患，血流不止，国祚何以为继。
只等雪化，刘备便要表伐贼。
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