德川家纲虽然对京都目前的局势大为震怒，但不到万不得已，他也不愿意在这地方大开杀戒。对幕府来说，杀人不难，但要收拾之后的烂摊子，整顿国内的舆论，清除杀戮所造成的负面影响，可就不是那么容易了。
何况如今前线战事正是吃紧的时候，更容不得后方出现大的乱子，破坏幕府所辖地区的安定局面。
所以看到难民人流被堵在了二条城外边暂时没有发生冲突，德川家纲暗暗松了一口气，还是优先选择了劝服，命人到城外对难民喊话，尝试用和平方式驱散这些闹事者。
领到这项任务的人是幕府老中酒井忠清，他也知道这是卖力不讨好的差事，办成了未必有功，一旦办砸了肯定要背锅，但被德川家纲点名，他也只能硬着头皮上了。
对于目前种种不利于幕府的传闻，酒井忠清全部予以否认，声称前线战况仍在幕府军掌控之中，物资补给顺畅充足，并不存在要从京都抽调赈济物资和征召难民充入军中的计划。
同时幕府正在从其他地区征调钱粮，运来京都赈济难民。只需再等一些时日，百姓自可辨清真伪。
但此时胆敢公开作乱，以武力对抗幕府者，将全部视作叛党处置，而且还将会株连家人。
对于普通百姓来说，酒井忠清也算是平时根本没机会见着面的大人物，没几个人有胆子敢当面质疑他。一些人见着幕府军就已心生畏惧，再听了酒井忠清这番喊话后，更是打起了退堂鼓。
不过难民群体中还有一些人当然不会坐视事态就此被幕府掌控，随即大声喊话道：“各位不要相信他的满口谎言！幕府要是没从京都抽走钱粮，为何由皇家发放的赈济会突然减少？二条城里如果没藏着几十万斤粮食，何不开城放大家进去亲眼看一看？”
听到这样的质疑，人群又开始鼓噪起来。还有人大声应和，称酒井忠清的澄清不过是幕府的又一通谎言罢了，既然已经活不下去了，又何须畏惧幕府的打压。
难民们最关心的其实不是前线战况如何，而是眼前切身相关的生存机会。他们只想确认，幕府是不是如传闻所说，把京都的钱粮都转移到二条城里藏了起来。
这下可就让酒井忠清难办了，不管二条城里有没有传闻中的钱粮，他都不可能打开城门让这些人进去搜查，否则幕府的威严何在。
酒井忠清有心要将难民里挑头的人找出来，但这些人显然也知道自己很容易成为幕府的抓捕目标，喊完话就立刻潜入人群中消失不见，自会有人在其他地方接着喊话挑事。
没等酒井忠清想出解决办法，难民人群里的喊话者已经开始指责他是在故意拖延时间，根本没打算要解决难民的诉求。
随即人群中飞出砖头石块，砸向酒井忠清所在的位置。好在他早有防备，提前布置了几名盾牌手在旁边，当即立刻举盾将他身子护住，避过了这一轮远距离攻击。
在当前这种紧张的气氛下，一旦有人开了这个头，难免就会有人跟风，很快便有更多的杂物如雨点般飞向了幕府军的头顶。
难民们不敢上前与全副武装的幕府军搏杀，似乎也只能通过这样的方式来发泄心头的不满了。
酒井忠清深知此时动手只会招致更严重的后果，当即下令不许还击。但眼下的局势，已经不是其中一方保持忍让就能平息了。
混乱之中，有爆炸物被抛到了幕府军的脚下，随着一声巨响，数名士兵竟被炸得飞了起来。紧接着另外几处设置的路卡街垒，也发生了同样的爆炸。
酒井忠清虽未被直接波及，但也不免被这通爆炸吓得不轻，赶紧下令反击肇事者。
可幕府军面前是同样乱作一团的众多难民，这肇事者究竟是谁，根本就无从辨别。
慌乱之中，有人便不管不顾地直接向对面仍在抛投砖石的人群开枪了。
但这一开火，顿时引起了更大的乱子。
幕府军的街垒与难民人群之间仅隔着几丈远，其他士兵未必能在混乱中分辨清楚枪声响起的位置，下意识便以为是难民人群中有人开枪，立刻就开火还击。
酒井忠清所在的东门是最先开火的位置，紧接着与此有一段距离的另外几处路卡听到东门已经乒乒乓乓打起来了，便也有样学样，开枪驱散聚集在周围的难民人群。
爆炸声和枪声顺着空气传出了很远，传到了御苑，也传到了东海行的商栈。
“真打起来了啊！”
听到远处传来断断续续的枪声，杨天磊不禁发出了感慨。
去执行任务的九州武士并没有配备枪械，东海行只是向他们提供了一些威力有限的投掷爆炸物，如今有密集的枪声响起，这说明此前制定的计划已经成功实施，幕府军肯定是朝着围在二条城外的难民开火了。
旁边的天草隼接道：“难民没有武器，这一开火应该很快就会散了，接下来就是引导第二波的舆论，把幕府屠杀平民的罪名坐实。”
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