在华夏建国之后的经济发展史上，由于自然资源丰富和历史上日本所遗留下来的工业基础，龙江省曾经创造过经济总量居于全国前五的辉煌成绩，建国初期的大型工业项目不过六十一个，龙江省就占去近二分之一，而且拥有耕地数量、石油产量、森林面积和粮食产量全部都居于全国第一的显赫地位。
但是资源性产业在龙江省的经济中占到了过大的比例，使得龙江省的经济一直都是处于输出性、奉献型的低端产业链条上，大量的各种原材料被运出省，在本省进行加工的连总量的三分之一都达不到，深加工的更是连百分之十五都没有，这使得大量的应有利润流失，也使得龙江省缺乏足够的资金进行本省经济的完善、发展和转型
。
就拿国内最大的安达油田来说吧，差不多占据了龙江省近三分之一的地区生产总值，还有近一半的工业增加值，但是它的企业所得税全部列为中】央财政收入，这使得龙江省财政与其他油田所在地政府相比起来，就少了很多。而且不仅仅是安达油田一家企业，龙江省境内有着类似规则定的其他大型资源型国企，占到了龙江省国企的八成！
而到了如今，龙江省境内的高速公路截止到二零零四年底，通车里程只有可怜兮兮的六百余公里，不要说和经济发达的沿海地区相比了，就是和秦西省相比起来，也是大为逊色。而它的对外出口贸易总量，二零零四年时，也只有可怜巴巴的不到六十亿美元！对于一个拥有着近五十万平方公里。三千六百多万人口的省份来说，这两个数据就足以说明了龙江省如今的困窘。
八十年代的时候，龙江省与粤省的gdp还大致相当，但是到了两千年的时候，龙江省的gdp就只有粤省的三分之一弱。而到了去年，龙江省的gdp则是降到了粤省的四分之一，在此期间，还有诸多的沿海省份纷纷超过了龙江省，原本的经济明星大省，如今却成为了华夏经济拖后腿的几个省份之一。这令龙江省的官员们情以何堪？在过去，从龙江省走进中】央的干部可以说是比比皆是，但是到了如今，却变成了寥寥无几，原本被认为是香饽饽的一、二把手位置。也成为了很多官员无奈的选择。
云政宁自己也可以算是竞争中的失败者，只是他并不甘心，一年前来到龙江省之后的他，这一年里虽然主要精力是放在了掌控龙江省工作上，但是他也从来没有停止过思考如何扭转龙江省目前的局面，只是，要为龙江省经济找到一条可发展的新路，又岂是那么容易！要是真的那么容易的话。他的前任们却怎么会看不到？
如果说不出意外的话，云政宁很可能会在龙江省的领导岗位呆上十年，不说为了日后。就是为了自己能够在未来从龙江省调任，他也必须要做出一番成绩来。没有新技术，没有巨额投资，人口多年来呈净流出，这也意味着留不住人才，对外出口贸易也黯淡无光。诺大的一个省，出口连六十亿美元都达不到。连秦西省这个内陆省份都不如！而且，经过了多年的开采。龙江省境内的石油和煤炭资源已经出现了枯竭迹象，届时，经济发展的动力减弱甚至于失去，还要面临着企业破产、职工下岗等诸多问题！
为了给龙江省经济找到一个新的突破口，云政宁也是费了很多的心思，从中【央争取项目，到国内外拉投资的事情也做了不少，但是真正有成果的却是屈指可数。
所以当他听说方明远已经亲自到了冰城，还过问了大豆收购事宜后，云政宁才会主动地到虎园来“求见”方明远。他敏锐地意识到，这也许会是一个难得的机遇，如果说能够说服方明远的话，拉来方家的投资，很可能就会带动国内外的大量投资进入龙江省。秦西省是这样发展起来的，晋西省已经显露出来这个苗头，辽省因为辽省钢铁集团公司已经受益匪浅，燕邢省很有可能会是下一个受益的省份，为什么龙江省不能够与燕邢省争一争呢？而且龙江省与俄罗斯有着漫长的边境线和多年以来的边境贸易历史，方家在俄罗斯也是颇有影响力，哪怕是不投资能够进一步地促进龙江省和俄罗斯之间的贸易往来，对于龙江省经济发展也是一个有力的促进。
“方少，龙江省有着雄厚的工业基础，这样说也没有错，但是工业基础雄厚，却没有领先哪怕是国内的技术，那些上世纪**十年代的技术所生产出来的产品，在国内国际市场上，又有什么竞争力？”云政宁叹息道，“至于你说的对外贸易的天然优势，那就更令人无语了，虽然有着漫长的边境线，但是却是和俄罗斯远东地区、蒙古相接壤，这两国的经济状况，方少应当比我还清楚吧？每年的出口额连六十亿美元都达不到，就是有再大的优势也没有用啊
！当年要是能够给龙江省留一个面向鲸海的出海口，也不至于是如今的这个局面！”
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