“大灾之后必有大疫”的说法古己有之，只是古时科学尚不发达，没有科学的防治办法，再加上当时对天地鬼神的敬畏，只将其列为天灾而不是人祸。
听徽宗赵佶发问，乐天回道：“陛下，当今之计应将灾民安置之地打扫干净，是凡见到任何便溺之处立即清理出去，然后撒上石灰，另外灾民饮食也是重中之重，必须饮用烧开的水，绝对不能喝生水，食物也一定要彻底吃熟的。
其次，便是建立相应的便溺之处，集中处理便溺等物；再将患病百姓与健康百姓隔离开来，待疾病痊癒之后才能与健康百姓呆在一起。”
说到这里，乐天顿了顿才又说道：“陛下，微臣对于医术见识浅薄，不过是些粗浅之言，陛下不防传宫中御医来专门负责此事。”
“疫”便是“瘟”，古时百姓在进入腊月临近新年之前，家家都会祭天送瘟神，以求平平安安，足可见古人在内心深处对瘟疫的畏惧。
徽宗赵佶点了点头正欲说话，却听堂外又有雨点声响起，天空再次落下了雨滴，面色变的越发凝重起来。
“陛下！”就在这时有宦官行了进来，看样子是有事情禀报。
“讲！”看了那宦官一眼，徽宗赵佶命道。
“陛下着奴婢查看的事情，奴婢己经打探过了！”那宦官看了一眼徽宗赵佶的面色，小心翼翼的回道，又见赵佶面上颜色并未现出怒意，才继续言道：“昨夜至今晨汴都一夜暴雨，使得汴河、蔡河、金水河与五丈河水位大涨，漫上堤坝涌进汴都……”
“那黄河怎么样？”不等那宦官将话说完，徽宗赵佶急切的问道。
那宦官忙回道：“回陛下的话，奴婢去黄河堤坝查看过了，黄河水流平缓水位并未有明显上涨，奴婢又去了报汛驿站，据报汛驿站水报言，这次暴雨只降在汴都附近，故而对黄河水位没有甚大影响。”
古时为了防止水患造成更大的损失，朝廷在每处主要河流附近建立报汛驿站，报汛又叫“水报”，与战时的“兵报”一样重要。
根据汛情的发展情况，古人会采取“羊报”、“马报”、“狗报”、“步报”等多种报警手段。所谓“羊报”，最初是黄河遇险时报汛之法，报警差役带着水签，乘充气羊皮筏，从上游而下，将观测到的水位刻在标签上，陆续投掷报汛；“马报”则是乘快马报汛，后世明清则称其为“六百里飞马”；所谓的“狗报”是由训练有素的狗来代替人传递汛情；“步报”则是人工步行传递汛情。
“黄河无碍，朕就放心了！”听到黄河水位没有变化，徽宗赵佶长出了一口气。
由于泥沙淤积，黄河河床每年都有抬高之势，故而黄河有“悬河”之称，汴都附近黄河床的高度甚至与汴都最高佛塔持平，若是黄河溃堤可想而知将会是一种什么样的情况。
那宦官住忙又说道：“陛下，虽然黄河无碍，但汴都城中积水之处却是甚多，有不少百姓都遭了灾，奴婢曾地查看了一番，大部分受灾百姓都集中在皇宫周围一些地势比较高的地方，以艮岳最多。
奴婢粗略估计了一下，整个开封城受灾的百姓最少也有十几万，甚至临近二十万之众，由于灾民众多，衣食住行皆成了问题，甚至奴婢亲眼看到为了解渴，那些灾民直接喝地上的污水，眼下再次降起了雨水，奴婢实为汴都受灾百姓耽心。”
“朕的子民受苦，朕于死何忍呐……”闻言，徽宗赵佶一声长叹。
“陛下万万不可因悲伤了龙体！”看到徽宗赵佶做作，梁师成与那禀事的宦官忙道。
不置可否，徽宗赵佶将目光投向乐天，问道：“朕的子民于水患中受苦，朕实不忍卒视，卿可有何法相救么？”
近二十万灾民无家可归是个什么概念，这可是汴都，万一灾民吃不饱穿不暖，忍受不住雨淋闹起了事来后果不堪设想，徽宗赵佶闻言不得不急，若灾民聚众生变，情况将不可预料，甚至会影响到大宋江山社稷的稳定。
历史上因灾百姓生变之例，举不胜举。
心中略做思虑，乐天忙回道：“陛下，为今之计，将军营中的帐
篷先且拿将了来安置百姓，免得百姓淋雨生命，同时命开封府官仓放粮施粥，确保百姓不致因饥丧命。”
事实上，这也是后世官府紧急应灾的办法，乐天拿来现用。
徽宗赵佶点头，向那来复命的宦官命道：“快传朕之旨意与开封府，放粮施粥！”
“这位中贵人且先等等！”就在那宦官应旨之际，乐天忙阻道，又言：“这位中贵人在传旨之时，一定要说是陛下皇恩浩荡，特命开仓施粥，免的灾民只知有开封府而不知有朝廷有陛下！”
“是，咱家明白！”那宦官闻言忙道。
徽宗赵佶闻言也是点了点头，眼中尽是赞赏之色，乐天这样说无非是为自己赚了爱惜子民的名声。
待那宦官离去，乐天又道：“还请陛下降旨，将军中营帐拿出与百姓做为避雨之临时住所。”
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