杜克微笑着解释道。
“税金可以先存起来，逐步增加区域内民众的生活补贴，是这个意思。”
罗米尔傲慢的摇了摇头。
“目前我们区已经接到了中层一些商户的大量订单。”
胡悠然面色一沉，他自然知道他们是怎么拿到这些订单的，底层的议员们经常往中层的一些商户跑，以低廉的价格拿下了大量订单，然后在区域内展开家庭式作坊，以非常低的价格，把成品输送给中层的商户，这种做法会极大的损害整体经济的稳定性，商户和底层的人是赚了钱，但中层的人是受损的，而这个损失一旦开始就难以挽回，中层所承载着的经济体量远比下层要大。
现如今99区输送了大量的一次性用具，以及一些生活用品等等，这些东西和中层生产出来的东西比较，质量要低一些，价格甚至只有中层的三分之一。
胡悠然解释了起来。
用了最为简单的保温材质的一次性物品来做例子，他打开了光影面板。
“在中层，这种平均供应价格1块钱10个的盒子，实际上制造成本在5毛，但现如今你们区供给中层一些商户的这种盒子，只需要8毛，而制造成本最多到3毛，实际上每10个盒子你们赚了5毛。”
罗米尔笑着点点头。
“确实如此胡悠然先生，有什么问题吗？市场本就是如此，虽然我们的质量稍微差一点，但绝对符合安全生产标准，不信你可以拿去检验。”
胡悠然摇了摇头。
“那中层生产这种盒子的企业怎么办？你有想过一个产能相互转化的问题吗？中层的市场如果被你们拿走的话，原本1块钱10个盒子的价格就回不来了，他们很多人现如今为了和你们竞争，只能够把产能压低，收缩利润成本，他们只能够赚3毛，而中层的税收以及消费，包括生活水平，都要比底层高，中层的企业如果持续的盈利下降，税收也会减少。一旦税收减少了，商人们兜里没有了钱，可能会裁掉一部分员工，而被裁掉的员工失业后，会增加中层就业的竞争，而最后很多人或许会回到下层来，这样的做法只会造就出恶性循环来，而底层虽然短期内赚到了钱，但长期怎么办？许多商人都不愿意到底层来，而你们能够抢夺的只有底端的一些生活产品的订单，而其他科技含量类的产品呢？”
罗米尔狐疑的看着胡悠然，摇了摇头。
“胡悠然先生，难道要我们眼睁睁的看着大家失业吗？如果你没有别的话，我待会还有一个会谈，就先失陪了。”
胡悠然刚想要说什么就被杜克拉住了，罗米尔走了出去，胡悠然无奈的叹了口气。
上中下三层的经济结构，唯一不能出问题的就是中层，一旦中层出现问题的话，底层会更加的困难，如果底层再继续这样做下去的话，破坏掉的是一个稳定的中层市场，而中层的企业为了能够继续存活，唯一的办法只有缩减产能，缩减了产能的后果是无法预知的，市场会彻底的被打乱。
最终被逼无奈之下，中层的很多公司只能够放弃掉利润低下的产业，而底层的人虽然拿到了这部分产业，但如此多人在竞争的话，最后会一团乱麻，根本难以管控，一旦到了这种地步的话，中层的企业会开始全面撤资进行转型，中层也会开始大萧条，最后底层只会陷入产能过剩的境地，无人接手。
胡悠然和杜克已经在多次的在最近的电视节目里提出了这样的产能相互转化的经济学概念，然而很多底层的议员依然是无视的。
现在最好的办法不是增加就业，而是为了未来能够让底层的人都获得利益的果园计划做积蓄，这才是正确的做法，甚至可以动用税收，为当地参与了开拓者计划的人提供保障，物资的囤积，以及开拓中所需要的物品工具的囤积，而不是让国会用还需要进行建设的税金来支撑果园计划。
只可惜没有人听得进去，在胡悠然的模拟计算中，果园计划和安格斯建设的计划是可以共存的，返回给区域内的税收，如果全部用来为果园计划做准备的话，会解决很大一部分麻烦，而不是浪费税金，还会破坏中层稳定的市场。
没有人愿意听胡悠然说这些东西，最近底层虽然萧条，但在议员们的积极努力下，就业每天都在大量的增加。
胡悠然痛心疾首的按着桌子，杜克拍了拍他的肩膀，摇了摇头。
“回去吧，就算你跑遍了60个区，他们依然不会停下来的，因为这个世道既得利益者比较多，如果为了自己的利益而辩论的话，每一个人都是雄辩家，呵呵。”
胡悠然点点头，自己所提出的看似美好而能够在未来让底层人生活更好的经济方案，是不可能实施的。
但根据胡悠然的计算，最多只需要底层的人忍耐两年就行，一旦果园计划和安格斯建设同时开工的话，又会迎来一波城市的就业潮，城市内部的压力也会因为果园计划而减少很多。
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