教学方式很新颖:学员们先观看一段根据真实事件改编的、模拟某县发生重大安全生产事故(化工园区泄漏爆炸)的短片。
短片涵盖了事故发生、初期应对、信息混乱、媒体蜂拥而至、网络谣言四起、家属情绪激动、上级督办等复杂情景。
观看后,学员们被随机分成几个“危机处置模拟小组”,每个小组需要在有限时间内,讨论制定一份完整的应急处突与舆情应对方案,并推选代表进行现场阐述和答辩。
班主任周教授、组织员严老师,以及特邀的两位来自国家宣传部和应急管理部的司局级领导担任评委。
分组是随机的,打破了原来小组的界限。
黄政被分到了第二模拟小组,同组的有:
班长赵副厅长(担任模拟组长)、来自沿海某省宣传部的一位副处长(姓钱,负责媒体联络方向)、来自某大型央企安监部门的一位处长(姓孙,负责技术处置)、来自中部某市的一位分管应急的副市长(姓李),以及另外三位来自不同部门的学员。
短片中模拟的事故,与黄政在隆海经历过的(虽然不是化工爆炸,但也涉及群体事件、舆论风波)有某些相似之处,且化工背景让他这个化学高材生有天然的专业敏感。
小组讨论一开始,就出现了分歧。
赵副厅长作为组长,思路清晰,首先定调:
(“时间紧迫,我们必须分工合作。我建议,孙处长负责技术处置方案,李市长负责现场救援与善后,钱处长负责舆情应对口径和媒体沟通,其他人补充。
黄政同志……”他略一沉吟,“你来自基层,对现场可能更熟悉,协助李市长,同时关注一下网络舆情的新特点。”)
这个分工看似合理,但将黄政放在了相对辅助的位置。
钱处长立刻接口:
(“舆情方面,关键是快报事实、慎报原因、重报态度。
要第一时间成立新闻中心,统一口径,滚动发布。
对于网络谣言,要协同网信部门快速辟谣,必要时采取技术措施。”)
孙处长则从技术角度提出:
(“必须立刻组织专家研判泄漏物质性质、扩散范围,划定警戒区,制定科学处置方案,防止次生灾害。
同时要排查园区其他隐患点。”)
李市长强调了现场秩序和家属安抚的重要性。
黄政仔细听着,没有急于发言。
他发现,大家的思路都集中在“事后应对”的层面,而且各有侧重,缺乏一个贯穿始终、统揽全局的核心逻辑,对于如何防止事态在信息时代进一步恶化、如何争取主动权,思考不够。
讨论过半,方案框架初步形成,但总觉得有些散,且对短片中提到的一些棘手问题(如:有内部人员向媒体泄露未经核实的伤亡数字;有境外媒体刻意歪曲报道;部分家属被别有用心的人煽动,准备大规模聚集上访)应对策略不够有力。
这时,黄政举手示意发言。赵副厅长点头:“黄政同志,请讲。”
黄政站起身,走到白板前,拿起笔:
(“各位同学,我谈一点不成熟的想法。
我们现在的方案,技术、救援、舆情、善后,各个板块都有了,但更像是拼盘。
我认为,在重大公共危机中,尤其是涉及安全生产和舆情的,必须确立一个最高原则,所有行动都服务于这个原则。”)
“什么原则?”赵副厅长问。
(“生命至上、公开透明、依法处置、压实责任。”
黄政写下这四个词,“但这需要具体化。
我建议,我们的应对方案,要围绕一条主线:
以最快速度建立‘事实权威’和‘信任权威’,夺取危机处置的主动权。”)
他一边说,一边在白板上画图:
(“第一条线,技术处置与救援线,孙处长和李市长负责,目标是控制事态、减少损失,这是建立‘事实权威’的硬件基础。
但这条线必须与信息发布紧密联动。
我建议,成立一个融合指挥部,技术专家、救援指挥、宣传人员必须在一个物理空间联合办公,信息同步共享,确保对外发布的技术信息绝对准确、及时。”)
(“第二条线,信息发布与舆情引导线,钱处长主导,但不能孤立。
我补充几点:第一,不仅要‘快报事实’,更要‘主动设置议题’。
比如,在发布基本事实的同时,主动公布我们已采取的措施、调集的资源、上级的重视,将公众注意力引导到‘正在全力救援处置’上,而不是仅仅聚焦于灾难本身。
第二,对于网络谣言,辟谣要快,但更要‘用事实挤压谣言空间’。
我们可以主动开设‘救援直播’(在安全前提下)、定期发布核心数据(如监测数据、救援进度)、邀请权威专家和部分家属代表进入指挥部或通过官方平台发声,用海量、真实、动态的信息流,让谣言无处藏身。
第三,对境外媒体,不能简单堵截,要‘提供弹药’。
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