交稿的那一刻，他感到一种虚脱般的轻松，但紧接着，又是对下周答辩的紧张期待。
周六上午，分组报告陈述与答辩正式开始。
各小组在指定教室进行，评委由周教授、严组织员以及从国家政策研究室、国务院发展研究中心等单位邀请的两位专家组成。
流程是每位学员用15分钟陈述报告核心内容，然后接受评委和同组学员10-15分钟的提问。
黄政所在的第三小组被安排在周六下午。
上午，他强迫自己休息，养精蓄锐，但脑海中依然反复演练着陈述要点和可能被问到的问题。
下午两点，研讨室里气氛凝重。评委席上，除了周教授和严老师，还坐着两位神情严肃、目光锐利的陌生专家。学员们按抽签顺序依次陈述。
沈清源的陈述专业严谨，数据图表丰富，展现了深厚的政策研究功底，评委提问也多集中在技术细节。
王总的陈述四平八稳，逻辑清晰，但创新点不多，评委提问相对温和。
李副书记的陈述直指要害，案例剖析深刻，引发了评委关于制度设计的深入探讨。
陈市长的陈述充满人文关怀和实践温度，对社区韧性的定义和测量提出了新见解。
轮到黄政时，他深吸一口气，走上讲台。
他没有照念报告，而是用精心准备的PPT，围绕“为何连接”、“连接什么”、“如何连接”、“连接保障”四个部分，清晰、有力、充满激情地阐述了报告的核心观点。
他引用了最新的宏观数据、国内外理论观点、隆海的具体实践案例，甚至谨慎提到了从章宏宇资料中获得的启发。
将一幅县域主动嵌入国家创新网络、在“连接”中实现“溢出”和自身升级的路径图，生动地展现在众人面前。
他的陈述不仅逻辑严密，而且语言生动，充满了对基层发展的深切关怀和战略思考。
陈述完毕，现场安静了片刻。周教授眼中露出赞许。
一位来自政务院发展研究中心的专家率先提问：
（“黄政同学，你的报告很有启发性。
你提到县域开放应用场景作为连接手段，这是一个很好的思路。
但我想问，如何确保这些场景开放是有效的，而不是流于形式？
如何防止它成为个别企业套取政策支持的工具？
另外，在吸引柔性人才方面，除了利益共享，你认为县域在生活环境、事业发展空间等软性条件上，如何与大城市竞争？”）
问题尖锐而专业。黄政早有准备，他从容答道：
（“感谢您的提问。关于场景开放的有效性，我认为关键是要建立‘需求导向、公平竞争、过程透明、效果评估’的机制。
具体来说，应由行业主管部门或第三方机构，定期发布真实、具体的场景需求清单，面向全社会征集解决方案。
通过专家评审和场景方评估相结合的方式择优支持，并设定明确的阶段性目标和验收标准。
政府角色是搭建平台、制定规则、监督过程，而不是指定企业。
对于可能的风险，可以引入保险机制和违约责任条款。”）
（“关于柔性人才的竞争，”黄政继续道，“坦率说，县域在整体环境和空间上很难与大城市直接竞争。
我们的策略应该是‘差异化竞争’和‘长板理论’。
一是聚焦细分领域，打造‘单项冠军’，让人才在特定领域有施展才华的舞台和成就感。
二是提供‘套餐式’服务，不仅在项目报酬上体现诚意，更要解决其短期工作期间的住宿、交通、医疗、子女临时入学等后顾之忧，营造‘家’的温暖和便利。
三是构建‘虚拟团队’和远程协作网络，让人才即使不完全脱离原有环境，也能深度参与县域项目，并用好其背后的资源网络。
隆海在对接一位农业物联网专家时，就采用了‘项目首席专家+本地助理团队+远程实验室支持’的模式，效果很好。”）
另一位来自国家政策研究室的专家接着问：
（“你报告中提到借鉴创新高地的制度环境，但制度移植往往面临‘水土不服’。
你认为县域在学习过程中，最需要把握的原则是什么？
如何避免‘画虎不成反类犬’？”）
黄政思考了几秒，答道：
（“我认为最核心的原则是‘问题导向’和‘适应性创新’。
我们学习的不是具体的条文规定，而是其背后解决问题的逻辑和理念。
比如，学习中村‘宽容失败’的文化，不是简单地说允许失败，而是要研究其配套的容错纠错机制、风险投资体系、以及社会对创业失败者的包容态度，然后结合本地实际，探索建立符合党纪国法、又能激励干部和企业大胆创新的具体办法。
可能是改革考核方式，也可能是设立创新风险补偿基金，形式可以不同，但内核精神要汲取。
避免‘画虎不成反类犬’，关键是要深入理解本地‘水土’的特性——发展阶段、产业结构、文化传统、干部群众的接受程度，然后进行创造性的转化和本土化改造，使其能够生根发芽。”）
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