张罗重新展阅先前竹简，
灯火在绢帛上投下摇曳的影子。
轻笑一声。乌氏倮。”
“愿降工钱，只求乌氏子孙能读书…哼…”
“科举果然有用，暂不举办也是明智的。”
张罗略作思忖。
将文书搁置一旁。
日后再议罢。
如今的乌氏一族早已分崩离析。
乌氏倮威望不再。
族人更听内史府调遣。
半个时辰后。
平准令张苍入内。上卿。”
张罗抬眼：“何事？”
张苍袖中取出几卷竹简：
“今岁各郡县裁撤关卡一百九十六处，关中占三十五处。”
“韩地最少，仅五处。”
张罗览毕笑道：
“郡县互通虽好，商贾管控不可松懈。”
“关卡可再减，但行商路引须记分明。”
“途径州县皆要登记造册，呈报内史府时你需亲自核验。”
“诺。”
张苍躬身，又取第二卷：
“新增市集二百二十处，关中占二十处。”
“辽东三郡最少，合计十八处。”
“商税当不致因减关而减。”
“且慢。”
张罗忽然打断。
翻出十数卷文书对照。本卿只批了二百一十二处，多出八处从何而来？”
张苍愕然。
这数据乃各郡县所报，理应无误。
既有疑点，自当彻查。
总该有人担责。
后续又禀报了新增货品税目，多涉新作物之事。上卿，近日酒楼食肆生意火爆，可要加征其税？”
张罗轻笑：
“准。”
如今已非巴清独大。
关外炒菜馆林立，多是从巴清处购得配方。
兼有自创新菜。
终成巴清一枝独秀，众商并起之势。
毕竟她身后站着张罗。
忽有谒者疾步入内：
“张上卿！”
“陛下召三公九卿议事。”
咸阳章台宫内。
君臣齐聚。
少府茅焦率先奏报：
“禀陛下，龟兹、姑墨多铜矿。
既姑墨已亡，不若并入龟兹。”
“典客卿报龟兹尚有五万余众，可立新王，遣秦臣辅政。”
“兼掌采矿事宜。”
言毕呈上奏章。
一名宦官赶忙上前接过文书。
茅焦的奏疏中隐含深意。
他虽未明言，但意图让龟兹国的百姓分工明确——女子放牧，男子全部投入采矿。
而龟兹国新立的君王，不过是大秦操控的傀儡。
兵权及一切政务，皆由大秦派遣的官员掌控。
如此，整个龟兹国的子民实质上已沦为秦国的奴役。
但茅焦毕竟是儒家门徒，这番言语不便直陈，故在文书中仍以“为龟兹国谋利”
之名行文。
张罗则不像茅焦那般含蓄。
他直言道：“陛下，茅上卿所言极是。
龟兹国地处西域中枢，如今国力羸弱，正是良机。
臣建议派遣一支秦军进驻龟兹，以稳固局势。”
嬴政阅毕茅焦的奏疏，微微颔首。准。”
“太尉府随后择一将领，率两万大军屯驻龟兹，闲时亦可就地垦田。”
“廷尉府可将重罪囚徒流放此地，令其采矿或务农。”
“至于拥立新王、规划采矿放牧等事宜，尔等拟妥章程后再呈报于朕。”
龟兹国位处西域腹地，若能掌控此国，对大秦经略西域大有裨益。
驻军于此，日后征伐他国更为便利。
此外，屯田、内政等事务亦需同步推进。
嬴政说罢，蒙恬、张罗、蒙毅、茅焦、顿弱等人齐齐肃立。臣等遵旨！”
嬴政目光转向淳于越，嘴角浮起一丝意味深长的笑意。西域诸国质子抵咸阳后，儒家当倾力传授四书五经，尤其是乌孙国的质子。”
淳于越面色一沉。
他自然明白皇帝的言外之意。臣必择一位真正的儒家大儒教导他们。”
——势必将其熏陶成迂腐之人。
嬴政轻笑一声，这才转入今日召集群臣的正题。
他示意蒙恬开口。
蒙恬禀报道：“太尉府昨夜接报，长城外有东胡部族请求归附。”
“顿卿，东胡现状如何？”
顿弱起身揖礼。臣有罪！典客卿虽在东胡安插细作，但因冬日风雪兼内乱，尚未收到确切消息。”
“然臣推测，既有部族欲归附，或许其中便有典客卿运作之功。”
张罗插言道：“蒙将军，那些胡人境况如何？”
蒙恬答道：“据边关将士所见，人鬼难辨。”
张罗听罢，笑意更深。
冯去疾肃然道：“当务之急是议定对东胡之策。”
战，还是不战？
此乃今日议事核心。
张罗搓了搓手，悠悠道：“若出兵恐得不偿失，不如先查明东胡虚实。”
“若能不战而取，自是上策。”
“重启互市亦无不可，但他们早已无物可易，便以人口抵偿吧。”
“无论如何，东胡……终究是亡了。”
“亡了”
二字轻描淡写，却令满座悚然。
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