云栖的声音从传讯符中传来,温和却清晰:“裂天峡谷的灵药收成也恢复了。九皋族愿意拿出三成灵药,支援联盟。但灵药和金铁、粮食怎么换算?不能总让一家吃亏。”
周行野站起身,走到石台中央。他没有讲大道理,而是展开一卷图纸——那是顾思诚在神洲时留给他的,上面是稷下学宫研究的“资源调配模型”。周行野在昆仑仙宫时曾仔细研读过,此刻正好派上用场。
“诸位,资源调配的核心,不是谁多谁少,而是各展所长。”他的声音沉稳清晰,带着大地行者的厚重,“翡翠河谷的粮食,金色草海的战兽,裂天峡谷的灵药——这三样东西,不能简单换算。因为它们的价值,不在多少,而在需要。”
他指着图纸上的图表:“我的建议是——设立‘联盟资源库’,各族按收成比例上交物资,存入库中。需要时,由‘资源调配委员会’按需分配。分配的原则有三条:第一,优先保障护界军和各族战士的口粮、装备、药品;第二,优先保障受灾部落的救济;第三,剩余部分按各族人口比例分配,作为各族的发展资源。”
鹿伯庸站起来,眼中闪着光:“周先生这个方案好!按需分配,不是按人分配。需要的时候多拿,不需要的时候少拿。这才是‘守望相助’的真意。”
苍牙冷冷道:“当路族附议。但有一个要求——资源库的账目,必须公开透明,每年向议会报告。谁多拿了,谁少拿了,都要说得清楚。”
千里笑道:“黄耳族附议。传信的事交给我们,账目的事也交给我们。黄耳族别的不行,记账、传信,是祖传的本事。”
各族代表纷纷点头。第二个议题,也很快通过了。没有人争多论少,没有人斤斤计较。三个月的血火,已经教会了他们什么是真正的公平。
护界军·守护的边界
第三个议题,是护界军的组建。
啸山站起身,虎目中满是郑重:“白额族提议,护界军设常备军三千人,血爪族出一千二,撼山族出一千,裂空族出八百。各族按比例分摊军费,装备由白罴族统一锻造,粮草由乌犍族统一供应,灵药由九皋族统一调配。”
铁掌点头:“黑罴族附议。但护界军的指挥权,必须明确。平时由各族自行训练,战时由统帅团统一指挥。统帅团三人,重大决策需一致同意。”
锐风的声音从传讯符中传来:“裂空族附议。但有一条——护界军的职责,只对外,不对内。联盟内部的争端,由议会调解,由长老院仲裁,由最高法院审判。护界军不插手内部事务。这是潘霸当年的教训,我们不能忘。”
周行野补充道:“我建议在护界军中设立‘教导队’,由各族选派精锐,学习裂空族的侦察术、血爪族的骑术、撼山族的阵法、昆仑的基础战阵。平时各练各的,战时能迅速配合。这样既能保持各族的特色,又能形成整体的战斗力。”
岩心点头:“这个主意好。各有所长,才能各展所长。护界军的战士,首先是霸洲人,其次才是血爪族、撼山族、裂空族。”
各族代表纷纷点头。第三个议题,也很快通过了。
文化传承·求同存异
第四个议题,是文化传承。
这也是最容易引发争吵的议题。崇人派和尚妖派,争论了三百年,谁也没说服谁。
但这一次,当银须代表紫卿族提出“各族文化传统应当受到保护”时,没有人跳出来反对。当潘塔代表白罴族提出“崇人派可以学人族技术,尚妖派可以修血脉,互不干涉”时,也没有人跳出来指责。
最后,岩心宣读了《霸洲宪章》第七十二条:“联盟保护各族文化传统与生活方式,但任何传统不得违背‘生命尊严、族群平等、家园守护’三项根本法则。违者,联盟有权干预。崇人派可学人族技术,尚妖派可修血脉,但不得以此为由攻击、歧视、迫害异见者。”
台下,一位尚妖派的老萨满站起来,声音沙哑:“大萨满,我们尚妖派修血脉,是为了唤醒先祖的力量,不是为了歧视谁。过去三百年,我们走错了路,差点被灰衣人利用。但从今以后,紫卿族的血脉修行,只为守护家园,不为争权夺利。”
一位崇人派的年轻战士也站起来:“我们崇人派学人族技术,是为了让霸洲更强,不是为了忘记自己的根。白罴族的锻造术、仙客族的育种法、角神族的侦察术,这些才是霸洲的根,我们不会丢。”
岩心老泪纵横。三百年了,崇人派和尚妖派第一次坐在一起,不是为了吵架,而是为了说“我们不会丢”。
第四个议题,全票通过。
司法独立·最后的防线
第五个议题,是最高法院的设立。
周行野站起身,郑重道:“我建议,设立‘霸洲最高法院’,独立于议会和执政团。法官由议会任命,不得连任,不得兼任其他职务。最高法院负责审理各族之间的争端,有权解释宪章条文。最高法院的判决,任何部落、任何个人必须服从。”
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