墨西省，下辖蒙山、十字山两府（加州南部部分与下加利福尼亚半岛）。
墨西半岛因墨西卫而得名，也叫观鲸岛，即原历史上的下加利福尼亚半岛，《坤舆万国图》上标注为“角利弗尔聂”，在这个半岛上经常能看见海里的灰鲸。
半岛上河流稀少，中部多火山，海湾顶端为雨水汇聚成的河流冲积的三角洲，北部、南部靠近大洋沿岸多为平原，可以建设灌溉农业区，适合种植棉花、小麦、蔬菜。
半岛海岸线长两千多里，沿岸多岛屿，有深水避风港，岛上有铜、锰、钠等矿藏，尤其是铜矿。
蒙山，即原历史上的圣佩德罗马蒂尔山脉，《坤舆万国图》上标注为“蒙山”。
十字山，即原历史上的圣赫诺韦瓦山，《坤舆万国图》上标注为“十字山尾”，对应原历史上的卡波圣卢卡斯地区。
墨州省，因墨州卫而得名，即原历史上新墨西哥、德州西部与西南部分地区、墨西哥部分地区延伸到墨西哥湾。
省府所在地特产玉盘草（仙人掌），故而得名玉盘府，治所黑曜城，因盛产黑曜石得名。
李默的话音刚落，吏部尚书张溥便接着起身行礼。
“陛下，臣亦赞同此议。墨州、德州两省情况特殊，人口众多，部落繁杂，事务繁重，四级行政体系不可或缺。”
张溥附和道：“府级建制作为省县之间的桥梁，既能协助省里统筹管辖各县，又能及时处理地方事务，安抚百姓，稳固统治，万万不可省略。”
其余六部九卿及十署主官都明白行政体系搭建的合理性，关乎着地方的稳定与长治久安，所以他们也纷纷开口，表示赞同李默与张溥的意见。
朱高燧闻言，微微颔首道：“众卿所言极是，既如此，墨州、德州两省按照四级行政标准来，墨西按照三级行政标准来。”
“臣等遵旨！”
众臣齐声躬身领旨。
朱高燧继续说道：“接下来便议一议墨州、德州、墨西三省十四府的主官人选。”
墨州省下辖五府，墨西省下辖两府，德州省下辖定南、海平、滨州、桂阳、南康、平州、靖州七府，共计十四府。
知府作为一府之主，掌管一府的行政、司法、民生等诸多事务，人选的好坏，直接关系到一府的稳定与发展。
墨州省五府乃是原祁国旧地，更需要品行端正、能力出众、熟悉地方治理、体恤百姓的官员推行朝廷律法，安抚当地百姓，化解部落矛盾。
“陛下，臣举荐七峰省蓝石府宝石县知县杨敬之，此人品行端正，学识渊博，熟悉地方治理，体恤百姓，能力出众，可胜任墨州省玉盘府知府之职，主持黑曜城及玉盘府的各项事务。”
内阁首辅李默沉吟片刻，率先开口举荐道。
“陛下，臣举荐吏部主事周承业，此人精明干练，做事严谨，熟悉律法，曾协助臣处理地方官员考核之事，颇有成效，可胜任德州省定南府知府之职。”
吏部尚书张溥也随即开口，举荐合适的人选。
其余众臣也纷纷开口，结合各自所知，举荐品行端正、能力出众的官员，商议十四府知府的人选。
至此，殿内的议事气氛愈发浓厚。
众臣各抒己见，举荐合适的人选，同时也对举荐之人的品行、能力、资历进行考量。
朱高燧端坐主位，认真倾听众臣的举荐与商议，时不时开口询问，发表看法，敲定合适的人选，整个议事过程井然有序。
不知不觉间，已近午时。
此时众臣商议十四府主官人选，已然有了初步的眉目，却尚未完全敲定。
朱高燧看着众臣，朗声道：“时辰不早了，众卿议事辛劳，朕已令尚膳监备好午膳，众卿随朕一同用膳，餐后咱们再继续议事，务必敲定三省十四府的主官人选。”
众臣闻言，纷纷躬身行礼道：“臣等谢陛下恩典！”
午餐过后。
殿内议事愈发紧凑。
朱高燧端坐主位，听得格外仔细，凡众臣举荐之人，他皆会追问其资历、品行与过往政绩，有不确定之处，便令吏部尚书张溥当场查验官员档案，务求每一位府尹人选都能胜任其职。
从午后到日暮，殿内烛火通明，众臣各抒己见、反复斟酌，终于敲定了墨州、德州、墨西三省十四府的主官人选，连带各府通判、推官等属官，也一并议定妥当。
此时殿外夜色已浓，内侍早已掌上宫灯，昏黄的灯火映着众臣疲惫却振奋的面容。
“时辰不早了，如今各府主官与佐贰官人选已定。至于三省布政使、按察使、都指挥使及佐贰官人选，明日再议。”
朱高燧揉了揉发胀的太阳穴，当即下令道：“吏部明日拟好调令，凡拟任官员有在京者，即刻收拾行装，三日内启程前往任上。其他在地方任职的官员，依制按期启程上任，不得有误！”
吏部尚书张溥躬身道：“陛下放心，臣今夜便值守吏部，召集人手连夜拟好调令，明日一早奏请陛下审阅，绝不敢耽误启程之事。”
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