这正是战后最棘手的两大难题。民生初稳却有隐患，根基初立却钱粮不足。
李渊微微颔首，早有定计，当即下诏：“传本王令。其一，全境推行乡正巡检制，每县派驻百名府兵，协助地方官吏巡查乡野，凡抗拒新政、私藏人口良田、勾结旧世家门徒作乱者，一律擒拿查办，抄没家产以充公库。”
“其二，开放晋阳粮仓，调并州存粮东入邺城，分流各州县城仓，补河北粮储之缺。晋阳乃我龙兴根本，阎忠坐镇有方，并州连年丰稔，足以支撑河北度过荒期。”
两道政令清晰果决，直击痛点，殿中文臣纷纷点头称善。
黄都再度叩首：“臣遵令，即刻行文各州，督办全境新政，安定民生。”
话音刚落，武官队列中，一众大将目光灼灼、战意勃发。
此次平定河北，唐军连破黑山军、击溃河北联军，战功赫赫，将士士气正盛，人人皆盼继续用兵、建功立业。
一位披甲上将跨步出列，声如洪钟：“大王！河北已定，军心大振！袁绍盘踞兖州，久怀觊觎之心，屡次窥视我边境。如今我军士气正盛，何不趁势整兵，南下兖州，直压中原腹地，先发制人，震慑袁绍！”
此言一出，殿内瞬间掀起热议。
诸多武将纷纷附和，皆主张顺势南征，趁新胜之势扩张版图。
李渊抬手，压下满殿议论，神色沉静，目光望向南方，缓缓道出长远布局：“不可急进。”
“我大唐新得河北，民心初附、吏治初建、城池待修、粮草待积，此时贸然大举南征，乃是根基未固而先动兵戈，后患无穷。”
他看得通透至极，胜而不骄，稳扎稳打方是王道。
随即，李渊定下攻守兼备的军政方略：“暂不大举南征，但绝不坐以待毙。命边境守军严守旋门关、轘辕关两大雄关，布防设哨、整固关隘，严防中原联军北上犯境。”
“同时，禁军主力于邺城四周整训休整，汰弱留强、精炼兵马、修缮甲胄、囤积军械，蓄力以待天时。待河北吏治彻底肃清、民生全然安定、粮草充盈仓廪，再挥师南下，一战定中原！”
攻守有度，进退有据，长远格局远超一众只贪战功的武将。
满殿文武闻言，尽皆心悦诚服，齐齐躬身领命。
处理完民政、军政要务，李渊目光再度扫过朝堂，落于地方治理之上，沉声叮嘱：“晋阳根基至关重要，阎忠坐镇并州，责守极重。传旨并州，令阎忠稳固后方，镇守太行西隘，安抚并州百姓，督办粮草军械转运，为邺城前线源源不断输送补给，东西两州互为表里，拱卫王业。”
“河北诸郡太守、县令，务必恪尽职守，三月之内，肃清全境余孽、完善户籍田制、恢复州县商贸农事，不得耽误春耕。届时本王亲自考核政绩，有功者擢升，渎职者严惩！”
雷霆政令，层层落地。
文治安抚内部，武功镇守边疆，后方稳固根基，前方蓄力备战。
短短一场朝会，大唐未来数年的战略格局彻底敲定。
朝会落幕，文武百官依次退朝，各自领命奔赴职司，朝堂之上政令通达、人心归一。
李渊独坐龙椅，凭栏远眺窗外万里河山。
晋阳固基，邺城为王，河北千里沃土尽入掌中，北境无忧，南可图中原。
乱世棋局，他已然站稳最稳固的一方根基。
风拂殿角旌旗，猎猎作响，鲜红的唐字大旗，在邺城的晴空之下，愈发耀眼夺目。
夜色沉沉，漆黑的天幕覆压中原大地，万籁俱寂，唯有邺城行宫的书房之内，灯火煌煌，刺破漫漫长夜。
殿中烛火高挑，鎏金灯盏燃着明黄烛焰，灯花偶尔噼啪轻响，跳动的火光映照着案前端坐的李渊。
夜深露重，窗棂缝隙钻入的晚风带着秋夜的微凉，轻轻拂动他一身藏色常服的袍角，也吹得案上堆叠如山的郡县文书、兵籍册页微微翻卷。
李渊并未安歇，正俯首案前，埋首于各地递来的加急奏报之中。
自唐军横扫河北、平定黑山张燕余部，肃清大半河北乱象之后，天下局势初定，可战后安抚、军民安置、土地划分、边防布防诸事千头万绪，桩桩件件皆是根基大业，容不得半分懈怠。
白日忙于朝堂理政、调度军政，诸多细致琐事，他只能留至深夜一一梳理核查。
案上整齐码放着各州郡亲笔誊写的府兵安置名册、土地划拨清单、户籍迁调卷宗，墨迹新鲜，皆是各州郡太守、佐吏连日连夜核查汇总后，快马递送至邺城的核心要务。
李渊指尖抚过一张张详实的名册，目光缓缓扫过密密麻麻的姓名、籍贯、迁调驻地、授田数额，眉宇间连日紧绷的凝重，一点点缓缓舒展，心底积压多日的大石悄然落地。
良久，他抬手轻按案几，低声轻叹，语气中带着难以掩饰的欣慰：“目前看来，府兵对于迁移并不排斥，甚至还很积极！”
字字落定，皆是实情。
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