消息传回宫中，皇帝听闻郑怀安竟敢抗旨不遵，顿时龙颜大怒。
这些日子以来，郑怀安在京兆府雷厉风行，整顿治安、清理积案，确实让长安风气为之一新。
可他也太不懂得收敛，查权贵家奴，惩宗室子弟，如今竟查到天子亲军头上来了。
皇帝念他是个人才，所以才一再容忍，可郑怀安太过固执，连他这个皇帝的面子都不给，竟敢当众抗命，实在是不知天高地厚。
田令侃心中暗喜，表面上却装作颇为惶恐的模样：“陛下息怒，郑怀安此人向来如此固执，不知变通。只是他毕竟是朝廷命官，又占着法理，若强行处置，恐惹物议。”
他在一旁不断添油加醋，暗指郑怀安狂妄自大，挑拨皇帝对他的看法。
与此同时，郑怀安却整理官袍，带上早已准备好的奏折，从容登车，前往皇宫。
然而，当他来到宫门前，准备入宫进谏时，却被守门的禁军护卫拦住了。
“府尹请留步，田中尉有令，无诏不得入宫。”
郑怀安抬眼望去，宫门巍峨，他又一次被这道门拦住了。
他知道这是田令侃在利用职权，故意派人严格把守宫门出入，不让百官面圣，以控制陛下身边的耳目。
他神色不变，朗声道：“本官乃奉陛下口谕，入宫觐见。尔等敢阻拦钦命大臣，该当何罪？”
当初皇帝为示信任，特升他为谏议大夫，许他入宫奏对之权，可惜提拔为京兆尹后，这份特权大约也随之消失了。
现在他只能借陛下口谕，来威吓守卫者。
那护卫头领神色有些迟疑，但他得了严令，依旧不肯放行：“末将也是奉命行事，还请府尹见谅。”
郑怀安只好等待。
过了约莫一刻钟，通传的宦官才慢悠悠地出来，拖长了语调说道：“郑府尹，陛下正在处理紧急政务，此刻不便召见。您若有奏本，可交予在下，代为转呈。”
郑怀安没有理他，又抬首，望向重重宫阙。
就算他能进宫面圣，在御前再次争辩一番，结果无非两种：要么皇帝再次被他说服，支持他；要么皇帝厌烦了这种争吵，强行下令放人。
无论哪种，都根本解决不了问题。
郑怀安忽然笑了笑，让那宦官心里莫名一紧。
他从怀中掏出一本奏折，递向那宦官，语气平和地说道：“既然陛下政务繁忙，臣不敢打扰。但此奏折紧急，需即刻呈送陛下，烦请将此奏折，尽快转呈御前。”
说完，他不等回答，竟真的一撩袍角，转身而去，毫无留恋之意。
仿佛能否进宫面圣，对他而言，已不再必要。
守卫们面面相觑，那宦官拿着奏折，一时有些糊涂了。
他不敢怠慢，连忙将奏折送到了田令侃手中。
田令侃正在偏殿，等着看郑怀安在宫门前吃瘪的好戏，见手下呈上郑怀安的奏折，他冷笑一声，随手接过：“什么紧急奏折，不过是郑怀安的狡辩之词罢了，我倒要看看，他能写出什么花样来。”
他翻开奏折，快速浏览过上面的内容。
奏折的前半部分，详细陈述了孙掌柜状告神策军军官借贷不还一案的审理经过，案情简单，证据确凿，无可指摘。
然而，奏折的后半部分，却是有关此案案情的延伸。
起初田令侃脸上还带着不屑之色，但渐渐地，他的脸色变得越来越难看。
上面竟罗列了京兆府目前卷宗有载的、涉及神策军军官的债务纠纷案件，初步估算涉案总金额超过八十万贯！
而这，还仅仅是目前有苦主报案可查的钱款，那些被强取豪夺却不敢报案的，还不知多少。
奏折最后，郑怀安写道：“神策军乃天子亲军，年耗国库巨饷，然其军官仍如此贪婪无度，大肆敛财，数额之巨，骇人听闻。
“此等行径，不仅败坏军纪，更侵蚀国本，使民怨沸腾。若任其发展，军将不军，国将不国！臣忝为京兆尹，守土有责，不敢顾身。故冒死具奏，伏乞圣裁！”
直到此刻，田令侃才真正意识到问题的严重性。
郑怀安哪里是在追债，他分明是在查账！
他知道这份估算已经相当保守，实际情况远比这个数字要触目惊心。
神策军上下，从将领到兵卒，利用职权之便，盘剥商民，早已是半公开的秘密。
一旦郑怀安将这这八十万贯的巨额债务公之于众，或者刨根究底地追查下去，将涉案人员、具体金额全部查清，再全部呈报御前，那必将引发轩然大波。
皇帝会怎么想？朝臣会怎么弹劾？天下人会怎么看待神策军？
田令侃的额头渗出了细汗，他太清楚这份奏折的分量了，他也终于明白郑怀安今日为何不坚持非要进宫了。
因为有这份奏折在，他根本不需要进宫。
这份奏折表面上是在向陛下汇报案件，实则是一份给神策军的最后通牒，赤裸裸地威胁！
郑怀安知道奏折会落到田令侃手中，他是在告诉田令侃：神策军的烂账，他已经大致有数了，如果神策军乖乖配合京兆府，偿还欠款，整肃军纪，他可以暂时到此为止，将此事控制在个案范畴。
如果神策军还要硬扛，还要动用陛下旨意来压他，那他就将这一大笔烂账，连同所有证据，直接捅到皇帝面前！
到时候，看看陛下是保神策军，还是保他李唐江山的法度民心！
田令侃咬牙切齿，充满了对郑怀安的恨意。
他之前只当郑怀安是个不懂变通的愣头青，现在才真正意识到，这个“愣头青”不仅骨头硬，手段更硬！
他攥着奏折，心里瞬间转过无数念头。
必须尽快解决这件事，绝不能让郑怀安再查下去了。
神策军的双倍军饷和其他诸多特权，本已远超其他军卫，若再让皇帝知道，神策军军官还在外面如此疯狂地敛财，皇帝会怎么想？
这份奏折郑怀安必有抄本，甚至可能已暗中送往御史台，硬来只会让事情更糟。
如今似乎只剩下一个办法，那就是让神策军暂时妥协，先稳住郑怀安，再图后计。
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