工部尚书质疑：“商贾逐利，岂会投资这些？”
“有利可图，自然有人投资。”瑶草从容道，“番薯推广后，粮食增产，粮价下降，百姓有余粮，就能买布买器。布匹、器具需求增加，工坊就能赚钱。这是一个良性循环。”
她看向皇帝：“陛下，臣在京城办的农庄、宁州阁、女子学堂，就是试验。农庄试种高产作物，宁州阁展示宁州产品，女子学堂培养人才。若能在江南推广，三年内，江南可恢复元气；五年内，可成为朝廷的钱粮重地。”
殿内一时寂静。几位重臣都在思索。瑶草的计划很大胆，也很周密。如果真能实现，江南将不再是朝廷的负担，而是助力。
皇帝沉默良久，缓缓道：“瑶草，你的计划很好。但……谁去执行？”
来了。
最关键的问题。瑶草深吸一口气：“臣愿为陛下分忧。”
“你？”右相张浚皱眉，“你虽是县主，但终究是女子，又年轻，如何统领江南各州县？”
瑶草平静道：“张相说得对，臣年轻，又是女子。但正因如此，臣没有世家牵绊，没有利益纠葛，可以放手做事。臣在宁州城五年，从废墟中建起一座城，让百姓安居乐业。这就是证明。”
她顿了顿：“至于统领各州县……臣不需要统领。臣只需陛下授权，在江南设立开发司，负责推广作物、兴修水利、发展工坊。各州县配合即可，不必听命于臣。”
这是以退为进。
不要实权，只要做事权。
皇帝眼中闪过一丝欣赏。
这个女子，不仅有能力，还懂进退。
“陛下，”左相李纲开口，“老臣以为，安乐县主的计划可行。但开发司的职权要明确，不能干涉地方政务。”
“臣附议。”工部尚书道，“可让安乐县主总管技术推广和工程建设，地方政务仍由各州县负责。”
“臣反对。”一个声音从殿外传来。
众人转头，只见魏王大步走进殿内，身后跟着贾侍郎。
“皇兄，”魏王行礼，“臣弟听闻安乐县主在奏对江南大计，特来听听。”
皇帝皱眉：“魏王有何高见？”
“高见不敢。”魏王看向瑶草，“只是觉得安乐县主年轻气盛，计划虽好，但脱离实际。江南各州县情况复杂，岂是一个女子能统筹的？”
贾侍郎附和：“魏王说得对。林县主在宁州城或许做得好，但江南广大，非一城可比。再说，女子为官本就有违祖制，再授予大权，恐引起非议。”
又来这一套。
瑶草心中冷笑，面上却恭敬：“魏王殿下，贾侍郎，下官并非要权，只是想做实事。江南百姓困苦，急需救助。下官有经验，愿为陛下分忧，为百姓解难。至于女子为官……陛下已经封下官为县主，就是认可下官的能力。”
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